编者按:2025年政府工作报告中指出,潍坊要进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,全力稳定经济增长,推动经济持续稳健向好、进中提质。当前,全市上下正在奋力拼经济,冲刺首季开门红,大众网开设“奋进潍坊·开新局”栏目,关注各部门、企业崭新气象、亮点做法,推出深度报道,为加快建设更好潍坊、推进中国式现代化潍坊实践贡献舆论力量。
大众网记者 牛鞠榕 潍坊报道
2月6日上午,潍坊市召开2025年全市工作动员大会,迸发提振奋进的精神状态、燃旺锐意改革的创业激情,吹响了新的一年打好“六场革新硬仗”的冲锋号角。紧接着,潍坊市发改委立即组织召开党组扩大会议,研究贯彻落实措施,主动认领工作任务。
开工大会上提出,要打好项目招引建设的革新硬仗,以项目论英雄,靠顶天立地的项目夯实产业基座、挺起强市脊梁。市发改委作为全市经济的宏观调控部门,肩负着经济社会发展的“参谋部”、项目建设的“作战部”、企业发展的“服务部”、民生事业的“保障部”重任,2025年将如何牵头抓总奋力拼经济、抢抓开门红?
首要任务:聚力稳增长
从元旦前夕召开的市委经济工作会议到两会发布的政府工作报告,再到新年开工动员大会,潍坊对新一年经济发展的基调自始至终都贯穿着一个“稳”字。
为什么要稳?稳是大局、是基础、是发展的前提,是认识、把握并引领新常态的客观要求。
稳什么?稳的是预期,保持政策、工作延续性和稳定性,更加注重政策的科学性、可操作性和实效性;稳的是发展,保持经济社会平稳健康较快发展的良好势头,保持市场、就业、物价水平的总体平稳;稳的是大局,在经济转型期,以更细致的工作和创新的方法妥善应对系列发展问题,保持社会和谐稳定。
具体到领航全市经济发展的发改部门,促稳促进、发力稳增长是“首要任务”。
“年初我们提请市政府印发了‘开门红72条’,年内还将‘千企万户大走访’小微企业15万户,推动首批15项惠企政策线上覆盖、免申即享、快申快享,充分释放政策红利。同时,实施服务业增量提质‘十百千’工程,统筹省市引导资金1000万元以上,提速振华原油储备库等10个投资过亿元服务业项目投产达效,新纳统规模以上服务业企业100家以上,全力稳定全市经济大盘。”潍坊市发改委党组书记、主任鹿尧介绍。
锚定全年发展目标,加密经济运行监测分析,月调度、季督导,精准固强补弱、做足“有米之炊”,推动各项指标高开稳走、卡位争先,助力全市“十四五”圆满收官。
第一抓手:拼项目
2025年新年伊始,潍坊在全市工作动员大会上公布了145个省级重点项目、255个市级重点项目名单,总投资累计超过4600亿元。
“今年,我们要全力推动1530个省市县重点项目一季度开复工80%以上、6月底前全部开工,全年完成投资2700亿元以上、支撑80%以上固定资产投资,年内新竣工项目350个、新增产值700亿元以上。”鹿尧说道。
项目是“压舱石”,是“硬支撑”,是“牛鼻子”。拼经济,就要拼项目。
2月7日,全市开工动员大会召开的第二天,潍坊市产业发展促进中心就率先行动,将“更好潍坊 亲清发改会客厅”开到了山东华建铝业集团有限公司现场,了解企业核心产品生产、上下游产业链供需、重点项目推进等情况,向企业解读了“开门红72条”、海洋强省建设等相关政策,围绕高端铝型材向海洋经济转型等内容为企业建言献策,力争在人才、项目、平台、政策等方面加大企业服务力度。
提速提效,扭紧拼项目“第一抓手”。潍坊今年要实施“重点项目提质年”,坚持项目推进不断档,一季度抓开工、上半年提进度、三季度促投产、四季度强储备,2月份接续开展手续攻坚月、金融赋能行、春季集中开工等活动,营造“大抓项目、抓大项目”浓厚氛围。要落实“要素跟着项目走”机制,强化项目用地、环境容量预支等保障,领导帮包高位推进、倒排工期挂图作战。
以重大项目的实施,强力推动经济发展聚势增能、进阶提质,助力全市加快培育新质生产力、力促传统产业转型升级。
头号工程:争资源
经济发展,需要源源不断的“动能”来推动,这些“动能”来源于政策、能源、人力、科技、资金等各种资源的加持。
近日,市发改委会同市审批服务局联合印发了《潍坊市2025年重点项目手续攻坚月工作方案》,实行极简、极速审批模式,市级以上重点项目所有手续报批须在承诺办结时限内完成,所有手续申请材料完备时限压缩到最低限度。
坚持容缺办理,通过提前介入、全程代办、并联推进、容缺受理、模拟审批等模式,利用项目拿地的土地征收、挂牌出让和公告公示时间,容缺办理规划、环评、安评等手续,在签订土地出让合同时同步办理开工手续,实现“拿地即开工”。
坚持上下联动,建立市级以上重点项目绿色通道,完善手续材料收集、受理和审批提速机制,项目属地、手续办理部门注重数据共享、优势互补、协调联动。
……
《方案》将2月份作为全市重点项目手续攻坚月,构筑了一套全过程、全链条、全生命周期的闭环帮办服务模式,服务助推项目快开工、快建设。
除了政策加码,市发改委还将发挥实体化专班作用,建立政策指引、项目储备“2张清单”,完善申报领域、项目催熟、手续进度“3本台账”,落实专题培训、会商联审、向上对接、督导通报“4项机制”,做大盘子、提升质量、夯实基础,争足用好专项债券、超长期特别国债等政策资金,为扩内需、稳增长提供充足“弹药”。
“今年,我们将全力推动寿光国能电厂二期项目纳规、临朐五井抽水蓄能电站提前核准,新增可再生能源装机200万千瓦、总量突破1500万千瓦,加快构建新型能源体系。争取上市发行省内首支民营经济REITs基金,创建国家产教融合示范城市,为更好潍坊建设贡献发改力量。”
打好项目谋划建设、服务业增量提质、新质生产力培育、绿色低碳专项、区域协调发展、深化改革开放、“十五五”发展谋划、安全风险防控“八大攻坚战”,奋力冲刺“开门红”、夺取“全年赢”,以排头兵姿态推动全市“十四五”规划圆满收官。对此,全市发改系统信心十足。
方向已定、目标已明,剩下的就是拼!