近年来,山东省潍坊市聚焦发展中的难点卡点和民生改善的堵点痛点,将顶层设计与基层探索有机结合,创新实施一系列便民利企、接地气、落点准的“微改革”,办成一批企业群众可感可及的实事好事,在增强人民群众获得感、幸福感、安全感的同时,促进各项改革措施有效落地,实现促增长、惠民生。
潍坊市委改革办相关负责人介绍,一方面,潍坊“微改革”旨在精准聚焦群众最为关注的领域,从群众的身边小事入手,以小见大、以点带面,让改革红利更可感受、更能触摸、更有温度;另一方面,充分发挥基层首创精神,汇集群众改革智慧,有效推动各项改革任务在基层创造性落实。
潍坊市奎文区“社区微业”创业体验站。
潍坊坚持以人民为中心的改革导向,重点抓住企业反映强烈的堵点、难点、痛点问题和老百姓的揪心事、烦心事、操心事,通过创新“点题、选题、征题”谋划机制,确保选准“微改革”突破口。
潍坊将“微改革”纳入全市改革推进整体框架,建立领导点题项目库,由相关责任单位逐一认领,倒逼问题解决;每年组织各级各部门谋划改革亮点,对征集到的事项进行梳理、分析、提炼,选取切口小但覆盖面广的改革事项,精准转化为“微改革”项目,推动部门由被动承接落实改革转变为主动谋划实施改革。
为促进就业,潍坊着眼解决社区里低技能、低收入、高失业、高流动等重点群体就业问题,创新探索“社区微业”模式,通过搭建“微就业”“微创业”“微培训”平台等,助力相关人员在家门口实现就业。目前,已覆盖297个社区、200多万群众。
潍坊还坚持开门搞改革,开展改革“金点子”征集活动,通过改革邮箱、“潍坊改革”公众号、“12345”热线等途径向社会公开征集改革建议,已累计收到群众留言、留信近1000条,已有完善便民公园体系、优化交通秩序等“金点子”被纳入决策。
用“小切口”推动“大民生”。潍坊紧盯群众所想所盼,推出一系列切口小、效果好的“微改革”举措,有效增强了基本公共服务的均衡性和可及性,厚植了人民群众的幸福生活底色。比如,针对中小学报名家长来回跑、费时费力的问题,创新开发“指尖报名”系统,家长通过手机即可完成报名、材料提交、入学通知书领取等流程,报名通过最短时间缩短到30秒。
潍坊市中心城区一处“口袋公园”。
用“小创新”助力“大发展”。潍坊聚焦全市中心工作,抓住重点领域的关键环节精准发力,通过工作方式方法的小创新、小变化,发挥“四两拨千斤”的乘数效应,带动实现高质量发展。为把质量、品牌、标准、认证等无形资产变成企业发展所需的“真金白银”,潍坊创新构建融资增信体系,将荣获各级政府质量奖、标准创新奖、“好品山东”等奖项或荣誉的企业,作为信贷支持对象,分别给予授信额度、贷款期限和贷款利率的梯次优惠,授信额度最高可达3亿元,信用贷款最高可达5000万元。
用“小变革”服务“大环境”。为最大限度便民利企,潍坊创新实施一系列小步快走的微创新、小变革,从公共服务的距离、时间、内容和方式等多方面进行提升,推动全市营商环境持续变优向好。着眼帮助企业破解供需信息不对称、有效需求不足等问题,潍坊创新开展“我为企业找订单”活动,组织开展上下游企业专题对接活动35场,推动1000余家企业实现“互采”总额345亿元,既帮助企业拓展了市场、找到了订单,又提升了产业链协作配套能力和水平。
目前,潍坊“微改革”事项已谋划推出了100余项,覆盖科技创新、产业升级、营商环境、对外开放、基层治理等八个方面,形成以“微改革”撬动“大变革”的生动局面。