大众网记者 武文惠 通讯员 范中凯 高天洁云 潍坊报道

　　2024年，潍坊市临朐县财政加力提效实施积极的财政政策，针对财政运行中存在的突出问题，从临朐发展实际出发，提出了做好“收、支、管、防”四篇文章的工作思路，多措并举抓收入、优化支出保战略、强化管理提效能、防范风险兜底线，为临朐高质量发展提质加速提供坚实财政保障。

　　做好“收”的文章，提升财政保障能力

　　专人专责抓收入。定期研判收入形势，及时查找组织收入可能面临的主要风险点及增收潜力点，健全横向协同、纵向贯通、内部聚力的收入共治机制，全过程、全方位抓好组织收入，严防“跑冒滴漏”。协调税务等部门解决收入征管中存在的问题，深入开展专题调研，进一步加强管理、补齐短板、堵塞漏洞，全力促进增收；加强财源信息数据采集，重点分析比对房地产、加油站、政府投资项目等行业信息数据；协调临朐县自然资源和规划局、临朐县住建局等部门，推进土地收储、土地出让等工作，重点紧抓不动产清零、“商改住”等政策机遇，积极配合业务主管部门盘活存量资源，切实提高政府性基金收入规模；协调机关事务管理局等部门，全面梳理土地、房屋、车辆等国有资产使用情况，摸清资产底数，通过“调剂一批、运营一批、处置一批”等多种方式，盘活各类国有资产，充分发挥资产使用效益，增加财政收入。

　　争取项目增收入。深入研究上级政策资金投向，加强与上级部门的沟通对接，印发专项资金使用总体计划，指导各镇（街、园、区）、部门单位规范申请、积极争取。密切与发改等部门的协调，高质量做好项目储备，以项目成熟度提高资金争取成功率。重视到位资金管理，督促部门加快项目实施和资金使用进度，尽早形成实物工作量，以更好的资金使用效益争取更多的资金支持。

　　财金联动扩收入。发挥财政投资带动放大效应，加强政银企对接，多渠道解决资金难题。强化财政金融联动，优化债务结构，降低融资成本。发挥财政资金和国有资本的引领作用，用好合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围的政策，借助各种基金、开发性低息贷款、融资担保等金融工具，吸引更多民间资本、金融资本投向新兴产业、重大项目，起到“四两拨千斤”的杠杆作用。

　　培植财源稳收入。经济决定财政，没有经济发展，财政将是无源之水、无木之本。临朐将培植涵养财源作为稳定财政收入的根本手段，持续用力、久久为功。进一步落实好国家延续实施的各项减税降费政策、确保各项税费优惠政策精准直达、效应充分释放，形成“放水养鱼”“水深鱼归”的良性循环。动态掌握税源底数、税源结构分布情况，及时关注重点税源和新增税源企业经营状况，帮助解决发展难题，保持税源稳中有增。集中财力支持骨干财源企业发展和重大招商引资项目建设，促进财政收入与经济增长协调发展。

　　做好“支”的文章，服务高质量发展

　　支持产业转型升级。充分发挥传统产业优势，支持加快县内工业企业转型升级步伐，落实技改专项补助，激励引导临朐县企业技术改造升级，增强市场竞争力；支持培育壮大战略性新兴产业，加快发展新质生产力，落实科技创新补助，激励县域企业加大科研投入，提升创新能力，提高科技贡献率，促进全县经济绿色低碳高质量发展。

　　支持推进乡村振兴。统筹乡村振兴资金投入，落实各项强农惠农政策，支持建设精品示范村、提档升级村。加大财政投入力度，支持新增和改造提升高标准农田，发展高效节水农业、有机旱作农业。坚决按照“四个不摘”“一个不变”要求，加大衔接资金投入力度，支持脱贫人口增收若干措施落地见效。

　　支持生态环境保护。全面落实《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，加快推进重点行业企业污水治理和历史遗留废弃矿山生态修复示范工程等环保项目。统筹生态环保、农业农村、水利发展、城镇建设等各类财政专项资金、政府债券资金，引导社会资本、金融资本积极参与，全力推进生态保护建设，让临朐的天更蓝、水更清、土更净。

　　支持保障和改善民生。继续落实国家“双减”政策，多渠道增加普惠性学前教育资源，加快推进义务教育薄弱环节改善、普通高中办学条件提升等项目，办好人民满意的教育。真金白银落实好80周岁及以上老年人高龄津贴发放、困难群众救助等民生实事保障任务，不断提升群众获得感幸福感。

　　做好“管”的文章，提高财政治理效能

　　着力带头过紧日子。把过紧日子作为预算管理长期坚持的基本方针，带头勤俭节约，带头艰苦创业，在民生保障上做“加法”，在政府开支上做“减法”。健全过紧日子制度，将过紧日子的要求长期坚持下去。从严从紧控制非重点非刚性支出，严格压减一般性支出，严格“三公”经费管理，严把预算关口，不应开支、不必开支的一律不开支，节约资金用于保民生、保战略、保重点。

　　着力提升管理效能。完善预算管理制度机制，深入实施事前、事中、事后“三位一体”预算绩效管理体系，将预算绩效管理贯穿到预算编制、执行、监督全过程。把好事前绩效评估关口，对新出台的重大政策、新增项目开展事前绩效评估，将评估作为项目预算安排的重要参考。加强事中绩效监控，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，跟踪监督资金的下达、拨付、使用等环节。强化事后绩效评价结果运用，健全绩效管理与预算安排挂钩机制，将绩效评价结果作为调整预算安排、加强预算管理的重要依据，倒逼部门压实责任，真正做到“花钱必问效，无效必问责”。加强支出标准化体系建设，聚焦政策规划部署，紧扣预算管理实际需求，充分发挥支出标准在预算管理中的基础支撑作用。加强财会监督，健全完善财会监督长效机制，规范财政内控管理，全面修订财政内控基本制度，进一步严肃财经纪律，提高财政管理水平。

　　着力深化财政改革。完善县以下财政体制，推动建立权责清晰、财力协调、区域均衡的县镇两级财政关系。健全预算执行进度重点督导、预算编制与执行挂钩等管理机制，加强预算执行监测，多渠道、多角度深入查找预算执行中的堵点、难点，加强督促提醒，压实部门单位资金支出主体责任。科学合理安排项目预算，跨年度实施的项目结合实施进度，分年度安排预算资金。加强财政法治建设，将财政管理的一些成熟做法、成功经验上升为更具规范性的政策制度。持续优化政府采购环境，简化政府采购资格审查，加强对采购代理机构的监督检查，加大对政府采购违法违规行为查处力度。加强政府购买服务政策宣传，规范政府购买服务行为，推动政府服务部门不断提高政府购买服务项目管理能力。进一步完善国有资产信息系统，加强国有资产数据分析服务，提升国有资产利用和管理水平。

　　做好“防”的文章，确保财政平稳运行

　　坚决兜牢“三保”底线。始终将“三保”摆在财政工作的最优先位置，统筹各类财政资金，集中有限财力保障“三保”。不断前移预警关口，动态监测“三保”支出、库款保障水平等关键指标，做到风险隐患早发现、早处置。

　　坚决防范化解政府债务风险。加强地方政府债务管理，完善全链条债务管理机制。积极做好主动对接工作，争取更多化债政策和资金支持。统筹各类资金资产资源和支持性政策措施，腾出更多资金化解存量债务。加大监管力度，严堵违法违规举债融资“后门”，坚决遏制新增隐性债务。

　　坚决防范化解金融风险。持续对接银行、信托等金融机构，加强预警预判，防止风险转嫁蔓延、转移聚集。按照市场化、法治化原则，稳妥化解金融风险隐患。