□ 本报记者 张 鹏
8月14日,山东省市场监管局登记注册处处长高青松一行,在潍坊高新区政务服务中心体验“我陪群众走流程”活动,以帮办人员的身份陪同企业完成了“开办餐饮店一件事”办理全过程。从排队取号、咨询申请到资料填写、材料上传,从提交申请到顺利办结,1小时之内走完了全部流程,赢得企业连连称赞。
“高效办成一件事”是推进政府职能转变、优化营商环境的重要抓手之一。2024年以来,潍坊市聚焦经营主体关切,持续深化“高效办成一件事”,深入推动政务服务提质提效,大力推进“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌建设,全力打造一流营商环境。
以潍坊市行政审批服务局和潍坊市市场监管局两个部门为例来看,他们先行先试、创新创优。潍坊市市场监管局指导潍坊高新区在云勘验方面求创新,首创“好易勘”手机端云勘验,实现现场核查“上云”,以监管促服务;潍坊市行政审批服务局实施集成事项“联办”、线上线下“融办”、部门协同“通办”、提升服务“优办”四办模式,企业注销办理环节从8个压减为1个,审批时限由17天压减为1天,申报材料由23份压减为4份。
“为坚持高位推动,构建协同高效工作机制,我们成立了由市委书记、市长任双组长的持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组,分管市领导定期调度,各级各部门加力实施优化营商环境‘一号改革工程’,优政策、抓落实,强服务、解难题。”潍坊市人民政府副秘书长、办公室主任逄新军说。
高起点谋划、高标准推进,硕果累累。潍坊出台“2024年优化营商环境创新攻坚行动方案”,细化60项改革举措,推动重点工作攻坚突破;制定《潍坊市“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》,推动国务院发布的“13+8”个重点事项在潍落地见效;印发第一批“高效办成一件事”优化营商环境创新典型案例,不断拓展增值服务内容,最大限度利企便民。“云服务、零见面”改革入选国家社会管理和公共服务标准化试点项目,信用就医、项目全生命周期服务机制、城市更新一件事等经验做法在国家、省级层面推广。创新实施企业诉求“215”快速处办机制,实现承办单位2小时内到达现场或电话联系、1个工作日内启动核实程序、5个工作日内反馈详细办理情况。
为推动一批痛点难点卡点问题有效解决,据潍坊市政府办公室副主任李志峰介绍,潍坊全面推行“领导同志带头交流、政府部门现场答复”服务方式,对企业诉求逐件分析研究、逐项督导调度。上半年,聚焦企业群众反映最强烈、涉及部门多、协调难度大的重点事项,通过12345政务服务便民热线、信访、服务企业专员问题解决机制等渠道,研究梳理了188项“一件事”事项清单,建立“高效办成一件事”项目库。
同时,潍坊健全持续迭代的动态管理机制,推出更多便民利企高频服务场景,打造更多集约高效、首为首创的“潍坊经验”。近日,经初步筛选、现场评议、集中评审等环节,潍坊市评选出了智慧就业“码”上来、“相关事一站办”增值化综合服务改革等10个创新典型案例,进一步树立了改革创新、攻坚突破的鲜明导向。
潍坊综合保税区积极实施“外贸企业全周期一件事”集成服务改革,通过推行“六个一”标准服务,组建“保易办”服务队伍,推出一票多车等创新举措,大幅优化了企业办事流程、减少了办事环节,外贸企业准入由1天压缩至1小时、准营由7天缩短为4天,通关效能提升30%以上。这里还建成全省首个开放式外贸综合服务专区,定制了“外贸企业全周期一件事”目录清单、申请表、流程图等表单模板,由原本跑10个部门变为1个专区办理,办事环节由19个精简为1个,时限缩减1/3以上。