违法建设是阻碍城市发展进程的“沉疴”,而拆违控违是保障城市建设有序进行和长远发展的根本手段。为了更好地还山于城,还绿于民,6月22日,昌乐县召开首阳山区域第三批次拆违集中攻坚动员会议,吹响了2019年昌乐县首阳山区域违法建设治理“零容忍”行动的号角,这也是昌乐县新一任县委、县政府第一次集中拆违攻坚行动。经过广大包靠机关干部的共同努力,首阳山区域第三批次拆违集中攻坚不断提速,刷新纪录。6月26日,记者了解到,目前首阳山区域第三批次拆违工作已圆满收官。
包靠干部发挥了重要作用
6月26日,记者来到昌乐县首阳山区域,沿着宝通街一路向西,在大沂路以东的宝都街道南萧村片区看到,所有的违法建设已全部拆完,工作人员正在进行建筑垃圾清理。
“这里的违法建设有厂房、仓库、住房等,情况比较复杂,有些在上世纪八十年代就建起来了,尽管当事人明白拆违的形势,但因涉及到个人切身利益,心里还是有些抵触。”宝都街道党工委副书记、办事处主任秦伟龙说,按照昌乐县委、县政府统一部署,首阳山区域宝都片区集中拆违涉及南萧、东山王、东山李、前东村4个村,违建面积近4万平方米,占地600余亩,这些违法建设利益牵扯面广,情况复杂,处理起来难度很大。
为了尽快实现首阳山区域违法建设彻底“清零”。首阳山区域第三次拆违集中攻坚动员会议前,宝都街道就组织党员干部对所涉及的违建面积、形成时间、形成原因、社会关系等进行了数轮摸底,对每处违法建设进行了地面拍照和无人机拍摄,全部“一户一档”建立台账,准确做好勘测定界、入户统计、“两图一档”等工作,做到了情况清、底数明。
宝都街道还提早与昌乐县有关部门对接,研究细化整治方案,213名机关干部、115名村干部不分昼夜入户动员、宣讲政策、解决问题,营造了“违建必拆”的氛围。“我们对涉及到的137户划分了14个网格,对包靠的机关干部专门进行了业务培训,广大机关干部迈开步子、甩开膀子、扑下身子、深入群众,在此次拆违集中攻坚行动中发挥了重要作用。”秦伟龙说,所有的包靠干部站在老百姓的立场上,动之以情,晓之以理,最终赢得广大群众的理解和配合,使这次拆违工作圆满收官。
帮住户解决住房赢得配合
此次拆违集中攻坚行动包括首阳山旅游度假区的崔家埠和潘家庄2个村的违法建设,共计2500余平方米,以上各户历经宝通街拆迁、实验中学拆迁两次拆迁后,又搬迁到此处盖起养殖棚养殖并居住,拆征清场难度大。
首阳山旅游度假区将此次的拆违工作划分为1个大网格,将机关干部划分为5个攻坚小组,全员包靠43户违建征收户。5个攻坚小组分头行动,深入各户宣讲政策、解决问题。“我们首先对43户征迁户进行入户做工作,督促他们及时清空房屋进行清场,确保拆违工作顺利进行。”东部生态新城管委会副主任于海亮说。
拆违工作既要秉公,又要体现一个“情”字,不能因拆违而伤害百姓感情,影响政府在群众心中的形象。在拆违过程中,首阳山旅游度假区坚持“以人为本”“以情拆违”理念,针对现实情况,制定了不同的方案,对无住房的协调房源,年龄大的帮助搬家,得到了群众的理解和支持。
崔学礼是崔家埠村的村民,十几年前在村里圈地盖起了猪圈和民房。近几年,养猪行情不稳定,生猪价格下降,导致他的养殖业连年亏损破产。再加上他老伴身患重病,不仅花光了家里所有的积蓄,还背负了20多万元外债。对于此次拆违工作,崔学礼表示不理解。桂河社区主任高飞在了解到这一情况后,主动上门做思想工作,协调了3间民房给老两口居住,还专门找人对民房进行了修缮,最终赢得了崔学礼的理解和配合。
“下一步,我们将积极推进做好拆违善后收尾工作,对有特殊困难的拆违户,要切实帮扶到位,保证拆违户尽快走上正常生产生活,解决他们的后顾之忧。”于海亮说。
头部受重伤仍不忘工作
此次拆违行动中,所有党员干部带头靠在一线、干在一线,顶着高温酷暑,克服一切困难深入群众,用激情和担当打出了新气势,干出了新成绩,更拉练起一支支铁血真情、担当作为的干部队伍。同时,还涌现出了一个个冲锋在前、迎难而上的先进典型人物。
宝都街道恒安社区主任董丽在此次拆违工作中用实际行动证明了“巾帼不让须眉”。董丽和同事们包靠第一网格中前东村的一户,由于户主将土地出租给了9户,形成了9个“户中户”,包括汽车修理厂、门窗厂、车床厂、家具厂等,涉及土地十余亩,违建体量大、杂物存放量多,搬迁、拆除难度非常大。
为做通9个户主工作,董丽和同事们不分白天黑夜,想办法挨家挨户做工作,与户主沟通,讲清政策、讲明法律,让他们知大势、明事理,理解支持工作。为加快搬迁进度,做通户主工作后,她又和同事帮忙联系搬家公司,联系砖瓦回收等。6月24日晚上8时,还有一户仓库没搬完。同行的前东村村支部书记田秀林让董丽先回家照顾孩子,董丽没同意,直到第二天凌晨,这户仓库终于搬完。
搬完仓库后,董丽指挥挖掘机准备拆除房屋。“后面房子里那个看场的人出来了吗?我过去看看,确认安全了再拆。”由于停电,手电筒灯光微弱,现场又杂乱,一不小心,董丽被砖头绊倒,掉进了旁边两米深的大坑里,头上流血,身体不能动弹,被送到了医院。她头部受伤严重,做了6个多小时手术,且脚指头骨折、脚踝粉碎性骨折。即便如此,在上救护车前,她还不忘叮嘱同事,一定要确定房屋里没人了再拆除。
“像董丽这样的包靠干部,我们还有很多,正是因为有董丽这样的干部勇挑重担,全力攻坚,此次拆违工作才能圆满收官。”秦伟龙说。
拆违工作刷新攻坚战纪录
违法建设侵蚀公共资源、损害社会公平、破坏城市环境、影响政府公信,是亟需根治的“顽症”和必须切除的“毒瘤”。6月22日下午,昌乐县首阳山区域第三批次拆违集中攻坚动员会议召开。会后,来自全昌乐县79个部门(单位)的攻坚组成员,立即进驻现场,投入到拆违攻坚工作当中。
昌乐县领导现场坐镇指挥,挂帅“挑重担”,以身作则、冲锋在前,逐户调查了解情况,逐个问题研究解决,工作不舍昼夜,科学调度指挥,全面统筹推进,为拆违工作的有序高效推进提供了坚强的保障。
在此次拆违过程中,昌乐县从有关部门抽调精干力量划分为15个网格,开展集中攻坚。各网格发扬百折不挠、百跑不厌、百问不烦的“三百精神”,盯上靠上,耐心细致地做通群众工作。各参与攻坚的部门(单位)坚持一把尺子量到底,一视同仁,主动作为,按期完成攻坚任务。
“对拆违过程中出现的一些新情况、新问题及时协调处理,做到依法拆违、和谐拆违,将所有拆违工作做到公平、公正、公开,从而有效地保障了拆违工作的进度。”昌乐县综合行政执法局执法大队副大队长张俊涛说。
从6月22日下午4时到6月23日上午9时,仅17个小时,经过各牵头包靠部门干部和宝都街道、首阳山旅游度假区的机关干部、社村干部的持续攻坚,42500平方米,672亩土地,涉及宝都街道、首阳山旅游度假区的180户全部签订协议。不到一天时间,攻坚工作全面告捷,又一次刷新了昌乐县拆违集中攻坚战的新纪录。“截止到6月25日,首阳山区域第三批次拆违工作已经圆满收官。”张俊涛说。
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