2月25日下午，国家三部委赋予潍坊综合保税区企业增值税一般纳税人资格试点新闻发布会召开，记者从会上获悉，全国有24家综合保税区被赋予这一资格，潍坊综合保税区名列其中，自2月1日起施行。赋予综合保税区企业增值税一般纳税人资格试点，是国家支持企业发展的创新政策，给予企业更多的自主权，企业可以根据国内外市场需求和变化规划调整运营模式。

　　为促进综合保税区高水平开放高质量发展，支持综合保税区企业拓展国际、国内两大市场，今年初国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，提出21项具体任务举措，着力培育综合保税区在产业配套、营商环境等方面的综合竞争新优势，推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等“五大中心”。为贯彻落实国务院决策部署，推动综合保税区创新升级，打造对外开放新高地，国家税务总局、财政部和海关总署日前决定在综合保税区扩大一般纳税人资格试点，并按照《国家税务总局 财政部 海关总署关于开展赋予海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》和《国家税务总局 财政部 海关总署关于扩大赋予海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》的有关规定，共同制定了《关于进一步扩大赋予海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》，全力支持综合保税区企业更好地统筹利用国际、国内两个市场、两种资源，培育和提升国际竞争新优势。

　　据介绍，国家赋予潍坊综合保税区企业增值税一般纳税人资格试点内容包括六个方面：一是保税区企业内销货物(包括销售给其他试点企业的货物)可以按规定开具增值税专用发票，并按规定申报缴纳增值税、消费税。二是保税区企业从海关特殊监管区域外购进货物，可索取增值税专用发票。所购货物内销的，作为增值税进项税额的抵扣凭证;所购货物外销的，作为出口退税凭证;保税区企业以加工贸易方式从区外购进的货物，继续按现行税收政策执行。三是保税区企业进口货物继续适用保税政策;内销货物中含有保税货物的，或向区外直接销售未经加工的保税货物，按照保税货物进入海关特殊监管区域时的状态，向海关申报缴纳保税货物的进口关税、增值税和消费税，并按照规定补缴缓税利息;企业向保税区域内非试点企业购买货物，比照进口货物适用税收政策。保税区内企业之间销售未经加工的保税货物不征税，由购货方继续适用保税政策。四是保税区企业出口货物，在货物实际离境后申请退税;保税区企业向试点区域内非试点企业销售货物，除未经加工的保税货物外，视同出口办理退税。五是保税区企业进口自用设备(包括机器设备、基建物资和办公用品)时，暂免征收进口关税、进口环节增值税、消费税。上述暂免进口税收按照该进口自用设备海关监管年限平均分摊到各个年度，每年年终对本年暂免的进口税收按照当年内外销比例进行划分，对外销比例部分执行试点企业所在海关特殊监管区域税收政策，对内销比例部分比照执行区外税收政策补征税款。六是申请一般纳税人资格试点满36个月的企业可申请退出试点。退出试点后，恢复执行海关特殊监管区域内非试点企业税收政策，且36个月内不得再申请试点。

　　该项试点政策将会给企业带来更好的发展机遇。其一是，内销更顺畅。区内企业向境内区外销售货物，需要由区外企业报关进口，不能直接开具增值税发票;设备材料进出区征收加工税费，内销成本较高。政策实行后，企业可直接向境内区外销售货物，开具增值税专用发票，制约内销业务扩展的制度性障碍得以消除。其二是，采购更便利。目前，区内企业从境内区外采购货物需采取报关入区方式，需负担货物代理费、报关费等费用。政策实施后，为企业从境内区外采购货物带来了便利，企业经营可以更加灵活。同时，税收政策的导向作用会促使企业调整产品结构，提升直接采购国内货物的比重。其三是，发展后劲足。由于区内试点企业可以充分享受增值税进项税额抵扣、离境出口货物退(免)税和进口自用设备按内外销比例征收进口税收等政策，有利于企业重塑业务流程，优化供应链组合，选择科学发展模式，开拓国内和国际市场。同时，随着区内试点企业从国内直接采购原材料使用、出口和加工成品出口业务的不断扩大，拉动国内相关配套产业发展和带动国内同业产品参与国际市场竞争的效应也将进一步扩大。

　　潍坊综合保税区企业的一般纳税人资格试点，自2月1日起施行。为确保政策及时落实到位，市税务局、潍坊海关、市财政局、综合保税区高度重视，提前谋划，积极推进部门、单位间联合监管和信息共享，对区内企业和试点政策“逐一对表，确保政策落到实处。