强化对农村基层干部监督管理

　　本报安丘讯　安丘市从强化激励和约束两方面入手,不断健全工作机制,强化监督管理,提升农村基层干部干事创业活力。

　　关爱保障是激发村党组织书记工作热情的原动力。安丘市建立健全报酬待遇、社会保障、关心关爱、表彰奖励“四位一体”的激励保障机制。按照高于全市上年度农村居民人均可支配收入2倍的标准,落实在任村党组织书记报酬。采取财政补贴、集体补助、个人缴费相结合的办法,为符合参保条件的在任村党组织书记办理养老保险。对符合条件的离任村党组织书记、村委会主任、村文书,按月落实生活补贴。

　　安丘市年内计划选树80名“富民强村好支书”,充分激发新一届村“两委”干部工作活力。在评先奖优以及择优推荐“两代表一委员”、劳动模范等方面,强化政治激励,让村党组织书记干好有发展前途。原本担任新安街道付家庙子村党支部书记的刘勇,经过考试选拔进入镇街领导班子,担任了辉渠镇党委委员。他说:“让村党支部书记干得好的有地位、能进步,这是最大的精神鼓舞。”

　　对村党组织书记从严管理是最好的关爱。该市从日常管理、督查考核等方面入手,激发他们的内在潜能量。实施村党组织书记备案管理,全市859名村党组织书记全部在县级组织部门备案。落实村党组织书记坐班制度,每天在村办公时间不少于4小时。推进村党组织书记“四诺履职”管理,年底综合评定等次,与补贴报酬挂钩。建设可视基层管理服务系统,对支部生活日、阳光议事日、“三务”公开等村级重点工作经常性在线督查,推动村党组织书记规范履职、为民服务。

　　今年,为进一步加强村干部日常监督管理力度,该市又制订出台村“两委”干部履职行为“负面清单”40条,梳理细化出诸如“搞宗族派性”“作风简单粗暴”“不按时值班坐班”等40条群众意见大、干部容易犯的违纪违法违规行为,制订清单、标明红线,并将“负面清单”执行情况传达通报到每名村干部,切实增强警示作用。