潍坊高新区书写高质量发展的民生答卷

　　新时代要有新气象新作为。“城中村”改造亦如改革，改到深处是勇气，改到深处见精神，改到深处出境界。

　　今年以来，潍坊高新区以质量为导向，深入推进作为城市发展“痛点”的“城中村”的改造工作。截至目前，潍坊高新区91个村改居社区已全部实现棚改拆迁清零，在山东省率先实现“城中村”棚改清零，交出了一份饱蘸为民情怀的民生答卷，不仅响亮地回答了“住有所居”这一人民群众最关心最直接最现实的利益问题，而且有力助推了潍坊高新区新旧动能转换建设工作。

　　“站在高质量发展新起点上，对以打造产城融合的国际化现代新城为目标的潍坊高新区来说，城中村改造进入了最后的收尾阶段，也进入了攻坚的最深处，只有拿出‘与百姓期望赛跑’的精神，用最快速度、最高标准、最好质量，加快兑现给老百姓建最好房子的庄严承诺，以高质高品回应人民群众的新期待。”潍坊市委常委、宣传部长，潍坊高新区党工委书记初宝杰说。

　　为此，潍坊高新区坚持把棚户区改造作为保障改善民生、提升城市品质、加快新旧动能转换的重要内容，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，引导群众自主改造、自愿搬迁、自我增值，打出了一套依法办事、阳光操作、居民自治的“组合拳”。

　　初心勾线匠心施彩

　　以人民为中心推进城市更新

　　民之所盼，政之所向。早在两年前，初宝杰在刚到潍坊高新区任职的第一次领导干部大会上就指出，拆迁清表已经成为制约潍坊高新区发展的“瓶颈”，拆不动就建不动，建不动就发展不动，要拿出与企业家赛跑的精神，全力支持企业做大做强，为各项民生事业发展提供强大动能。“要拿出给自己爹娘盖房子的劲头，给老百姓盖最好的房子，确保把好事办好、让群众满意。”

　　潍坊高新区党工委、管委会把棚户区改造作为园区各项工作的总抓手和“牛鼻子”，举全区之力推进。提出“要用两年半的时间”在潍坊市率先完成棚改的目标任务，坚持先难后易、滚石上山、并联推进、压茬进行，全面打响“消灭城中村”攻坚战。所有棚改项目由“两委”成员分工包靠，并作为党政联席会议“1号议题”，主要领导每周听取汇报，调度推进。

　　在今年的潍坊市全面展开新旧动能转换重大工程暨“四个城市”建设推进会议上，潍坊高新区誓言铮铮：今年“五一”前全部消灭“城中村”。

　　“城中村”改造，既让潍坊高新区抓住了城市建设、社会治理的难点，也抓出了迎向高质量发展的亮点。

　　潍坊高新区增加财政投入，调动各方资源，让城中村旧貌换新颜。园区紧紧抓住拆迁成本低、投资成本低、融资成本低的机遇，千方百计包装棚改项目，争取资金，撬动更多资源参与棚户区改造。潍坊高新区国资运营公司、潍坊高新城市发展公司、潍坊高新区金融投资公司，与山东高创集团一起，形成了分工明确、业务互补的四大国有公司。

　　“近年来，山东高创集团不断提高规划建设品位，先后承担了52个社区的棚改安置项目建设任务，其他3家国有公司全力开展项目包装、资源争取等工作，仅2017年就申请棚改贷款约60亿元，到位44.88亿元，有力保障了棚改工作的顺利实施。”潍坊高新区建设局局长、党委书记马波说。

　　“潍坊高新区不仅将棚户区改造作为‘1号议题’，还配套两个文件，建立起了区、街道、社区三级工作体系，将棚改工作纳入园区科学发展综合考核重要内容，持续推动棚改工作高效有序运行。”潍坊高新区棚改办主任许志华说。

　　作为潍坊高新区东大门的新昌街道，是棚改启动最晚的街道。告别脏乱差的健康东街沿街门头房和淤塞断流的东三河河道，搬离低矮拥挤的平房，住进宽敞明亮的新居，是新昌街道居民几代人的梦想，更是当地群众多年的夙愿;也是完善城市功能、提升城市形象的客观要求，更是聚力民生建设、增进百姓福祉的选择。

　　“我们一切从维护好群众的根本利益出发，坚持算社会效益账、算长远发展账、算民生福祉账，最大限度地让利于民，决战决胜‘四大战役’，提升潍坊东大门发展区位优势，激活区域发展新动能。”新昌街道党委书记刘相合说。

　　作为潍坊高新区棚改主战场的清池街道，村改居社区最多、居民户数最多、启动次数最多、遗留问题也最多，有11年、甚至15年拆不动的“硬核桃”。2018年，棚改需拆迁清零1119户，占全区1785户的63%。

　　“拆旧房不仅是为了住新房，更是享受发展红利，改善生活品质，过上好日子。工作中，清池街道把为民承诺落实得干脆利落，用广大干部的‘辛苦指数’换工作的‘推进速度’和群众的‘幸福指数’。”清池街道办事处主任王意顺说。

　　清池街道南埠口社区自2009年启动棚改以来，10年间先后3次启动。由于在旧村址建楼安置，拆迁难度非常大：到2017年仍剩余近100户未拆。总结起来，面临着“三多一高”难题，即拆迁次数多、历史遗留问题多、违建多，群众诉求高。

　　为破解拆不动就建不动，建不动就发展不动难题，2017年10月，清池街道又一次启动了南埠口社区新一轮棚改。看到回迁的安置楼在建，社区的居民信心大增，吃下了“定心丸”。同时，在南埠口剩余100多户拆迁的40多个日日夜夜里，社区干部全力、全时盯靠在棚改现场，每天工作时间长达十六七个小时，用真情打动群众，用真心感动群众，和群众算好了经济账、利益账、长远账，实现了“问题化解、矛盾排除、房屋拆迁”，一户不剩地全部完成清零。