取暖费频频遭"捆绑" 潍坊部分小区业主非常不满

　　部分小区挂钩物业费和管道维护费，业主不满

　　这几天，我市气温骤降，本报“供暖热线”持续升温，“捆绑收费”再度成为居民投诉的焦点问题。奎文区北王尚城小区的居民向本报反映，他们小区物业张贴通知，表示要想交取暖费必须结清物业费。而高新区山后王小区西区建工集团宿舍，负责收取暖费的业委会也贴出通知称，对不供暖业主收取20%管道维护费，不交此费者一律不予购电。连日来，两小区的不少业主向本报反映此事，大家都认为此举明显属于“捆绑收费”，非常不合理。

　　北王尚城小区

　　不结清物业费就不给供暖

　　10月21日，记者来到奎文区北王尚城小区看到，在每座楼的单元门上，都有一张物业张贴的关于收取暖费的通知，其中一部分写道：“过期后将不再收取，请各业主给予积极配合。如供暖费收取率达不到70%，将无息退还供暖费不提供供暖；尚未结清物业费的业主，物业将停止供暖服务。”

　　小区居民李女士对记者说，从入住以来，每年冬天，他们小区都是由物业的换热站供暖。

　　“我市拟出台的《潍坊市供热办法》正在征求意见，对供暖率提出了明确要求，申请用热户数达到小区总户数的50%，就应该供暖，而我们小区今年要求70%。”李女士说道，“我很快就坐月子了，如果交供暖费的达不到70%真不给供暖，我跟孩子怎么能受得了。”

　　“没结清物业费不给供暖，这明显就是‘捆绑收费’，太不合理了。”小区居民刘先生说，他们家欠着去年一年的物业费，之所以一直没有补交，是因为他们的房屋出现了质量问题，物业一直没给解决。

　　刘先生说，他们家新房入住后不久，就出现墙体裂缝等质量问题，这些年一直没解决。“我们小区开发商和物业属于同一家公司，我们之所以没付清物业费，只是想让自己的房屋得到维修。”刘先生说。

　　10月24日，刘先生告诉记者，他们小区已有不少业主到物业交了取暖费，而他到物业交费，被拒绝了。

　　建工集团宿舍

　　不交管道维护费就不卖电

　　10月24日，记者来到高新区山后王小区西区建工集团宿舍，看到了张贴在单元门上的收取暖费的通知，其中提到：“根据物业法有关规定，对不交取暖费的业户一律收取20%的管道维护费，用于管道维护及管道热量损耗，以确保供暖户的利益。对不交者一律不予购电……”

　　“不供暖为什么要交管道维护费，物业法哪里有这一条？”该小区的一位业主说，最近，他刚看到媒体报道，对不供暖的业主收取管道维护费、管道损耗费或管道占用费的收费名目，是无据可依的，目前我市物价部门没有出台此项收费规定。

　　“关键是，不管怎样也不能‘捆绑收费’啊！不交管道维护费，就不卖给我们电，哪有这样的道理？”该小区居民张女士说，他们小区没有物业，由小区内几位居民组成的业委会负责收取暖费、供暖，业主买电也得通过他们。张女士表示，去年冬天，他们小区集体供暖效果不理想，家中只有十三四摄氏度，她决定今年安装采暖炉，不再参与集体供暖。然而，没想到业委会张贴出这样的通知。

　　该小区一位老人对记者说，虽然他们小区集体供暖的效果不是很好，但他们家每年都参与集体供暖，今年也一样。对于业主委员会，要收取不供暖的业主20%的管道维护费一事，他表示：“说不上合理还是不合理，但我认为，供暖的户数越多，我们的供暖效果会越好，反之，供暖的户数少了，供暖效果也会变差，还是希望供暖的户数能多点。”

　　物业有说法

　　业主拖欠物业费他们亏损严重

　　北王尚城小区的业主表示，他们一直想让热企直供。记者采访万潍热电的工作人员得知，该小区的供热设施不符合标准，所以，他们没法直供。

　　北王尚城小区物业的一位工作人员告诉记者，目前，具体的供暖户数还没有统计出来。对于业主们所说的，达到50%的供暖率就应该供暖一事，他们认为是针对由热企直供的小区。关于物业费捆绑取暖费一事，该工作人员表示，他们物业也是企业，个别业主拖欠物业费，致使他们亏损严重。对于因房屋质量问题得不到维修，而拖欠物业费一事，该工作人员说，这是两码事，不能混为一谈。但当记者表示，物业费和取暖费也是两码事时，对方笑了，说这是他们公司的决定。

　　对于高新区山后王小区西区建工集团宿舍的情况，记者按业主提供的联系方式，联系到了该小区业主委员会的一位工作人员，对方说：“业主们还担心20%管道维护费的问题，今年冬天能否集体供暖还难说。”当记者询问原因时，对方并不回答。而对于不交管道维护费就不卖电的说法，对方表示，目前还没开始收费，这事以后再说，就挂断了电话。

　　律师有看法

　　不同的消费主体不能混为一谈

　　山东王杨律师事务所的王建华律师说，两个小区都存在“捆绑收费”的问题。

　　北王尚城小区部分业主、物业双方都做得欠妥。业主不能把物业费与房屋质量问题的事混为一谈，只要业主接受了物业的服务，就应该按时交物业费，如果房屋存在质量问题，业主完全可以到相关部门投诉、反映，而不应该以此为由不交物业费；同时，物业也不应该把物业费与取暖费“捆绑”，这是两个不同的消费主体，不能把这些问题混成一块。建议各方都抱着解决问题的态度去处理此事，凡事一码归一码。

　　而对于山后王小区西区建工集团宿舍的问题，王建华表示，我市物价部门目前没有出台针对不供暖用户收取相关费用的规定，小区业委不该收取此项费用。“业主有用电的权利，电力部门只是委托业委会售电，而对方却用不卖电的‘捆绑收费’方式，让不供暖的业主交管道维护费，这更不应该，业主委员会没有权力这样做。”王建华说。