潍坊市发布五年立法规划 确定11件地方性法规项目

　　大众网6月30日讯(记者 单姗)6月30日上午，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，向社会通报了我市政府立法工作情况并答记者问。记者从新闻发布会上了解到，我市五年立法规划确定了11件地方性法规项目和22件政府规章项目，2016年度立法工作计划，主要包括政府规章项目和地方性法规项目两类。《潍坊市中心城区既有多层居住建筑加装电梯管理暂行办法》被列入2016年重点规范性文件。

　　发布2016-2020年立法规划

　　今年是潍坊市行使地方立法权的开局之年。市政府法制办公室根据市委、市政府的安排部署，主动作为，积极组织学习研究，集中时间对立法规划、计划项目作了征集、调研和论证。这次公开发布的《潍坊市人民政府2016-2020年立法规划》《潍坊市人民政府2016年立法工作计划》《潍坊市人民政府2016年重点规范性文件制定计划》秉承为民立法的宗旨，坚持以问题为导向，紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出和优先保障重点领域、重点工作的立法项目。目前，该规划、计划已印发各县(市、区)人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位实施。

　　据潍坊市政府法制办公室党组书记、主任高成勇介绍，五年立法规划确定了11件地方性法规项目和22件政府规章项目。地方性法规项目包括城乡建设与管理类7件，如电梯安全、中小学幼儿园规划、市容环境卫生、市政设施、养犬等;环境保护类2件，如剧毒高毒农药管理、峡山水库保护管理等;历史文化保护类2件，如文物保护管理、青州古城保护管理等。市政府规章项目包括城乡建设与管理类17件，如节约用水、城市供热、消防安全、中小学安全管理、促进养老服务业发展、违法建设查处规定、绿色建筑发展办法等;环境保护类3件，如大气污染防治、控制吸烟管理、湿地保护管理等;历史文化保护类2件，如潍水文化生态保护、发展乡村旅游等。

　　2016年立法规划计划主要包括两类

　　关于2016年度立法工作计划，主要包括政府规章项目和地方性法规项目两类。政府规章项目包括《潍坊市大气异味防治办法》《潍坊市节约用水办法》《潍坊市城市供热管理办法》《潍坊市消防安全责任制落实办法》《潍坊市人民政府规章制定程序规定》等5件确保出台的项目;城市饮用水水源地保护管理办法、建筑工地扬尘管理规定、潍水文化生态保护实验区管理办法等5件重点调研的项目;节能管理、湿地保护管理、绿色建筑发展、公共交通管理等10件调研储备的项目。地方性法规项目主要包括两部分：一是提请市人大及常委会审议的地方性法规项目，包括剧毒高毒农药管理条例、电梯安全条例、文物保护管理条例3件;二是提请市人大及常委会重点调研的地方性法规项目，包括消防条例、物业管理条例、城市市容和环境卫生管理条例等7件。

　　2016年出台15年政府重点规范性文件

　　关于今年政府重点规范性文件制定计划，主要分为两部分，一是年内确保出台的重点计划项目，包括城区公共自行车管理、城市二次供水管理、规范性文件评估、市政基础设施规划管理、中心城区既有多层居住建筑加装电梯管理等15件。二是拟调研的重点项目，包括校车安全管理、水资源保护管理、城市生活垃圾分类管理、电动自行车道路交通安全管理等7件。

　　记者在发布会上了解到，截至目前，《潍坊市剧毒高毒农药管理条例》《潍坊市电梯安全条例》已经市政府第64次常务会议审议通过，并已提交市人大常委会审议;《潍坊市文物保护管理条例》已起草完成，市政府法制办公室正在组织审查、修改。政府规章项目《潍坊市节约用水办法》已由市政府法制办公室组织起草完成，即将公开征求社会公众意见;《潍坊市人民政府规章制定程序规定》已经起草完成形成草案，即将提报市政府审议。

　　潍坊市政府法制办公室党组成员、市行政复议裁决办公室副主任高强在回答记者提问中，就地方性法规项目的立法程序、政府规章项目《潍坊市节约用水办法》和政府重点规范性文件《潍坊市中心城区既有多层居住建筑加装电梯管理暂行办法》的相关情况作了说明。

　　政府立法对于全市经济社会发展具有引领和推动作用，立法规划、计划情况的发布，有助于广大市民了解潍坊市的政府立法工作，有助于提升社会各界对我市政府立法工作的关注度和参与度，从而为“立好法、立良法”打下坚实的基础。