潍坊“两会”人大代表政协委员热议政府工作报告

　　一份份饱含思考与智慧结晶的建议提案置于案头,彰显着代表委员的责任担当。

　　一条条深度交流与碰撞形成的改革路径愈发清晰,引领着未来潍坊的前进方向。

　　发展大计因尽责履职而议,改革路径由智慧碰撞而谋。

　　早春二月,鸢都晴好,处处飘洒着明媚春光。

　　今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。连日来,出席市“两会”的代表委员带着全市人民的期待和重托,以高度的责任感和使命感紧紧围绕事关发展大局、社会高度关注、市民高度聚焦的热点问题审议讨论政府工作报告,展开互动交流、碰撞智慧火花、贡献聪明才智、谋划未来发展。

　　唯有创新发展,才能有效推进供给侧结构性改革

　　供给侧结构性改革是党中央在中央经济工作会议上发出的号召、作出的部署,也成为今年“两会”代表委员热议的高频词。大家一致认为,有效推进供给侧结构性改革,不仅是完成今年经济社会发展目标的关键,也是“十三五”乃至更长时期全市经济持续稳定健康发展的核心问题。

　　有效推动供给侧结构性改革,作为市场主体的企业要牢固树立市场导向意识,主动创造引领新需求,以创新为魂、质量为本、品牌为要,在转型升级发展上迈出坚实步伐。

　　2月17日,寿光代表团。室外乍暖还寒,室内暖意融融。

　　第一个发言的鲁丽集团董事长薛茂林开门见山:“受益于举全市之力突破滨海战略的实施,我们充分利用滨海的土地优势和港口优势,成功实现了由传统低档板材向绿色无醛板材的转型升级。”

　　去年当选为山东省林业产业联合会会长的薛茂林说,为进一步促进林业产业的结构升级和强化循环经济布局,鲁丽集团投资70亿元在寿光(滨海)产业园建设了鲁丽木业生态产业园项目,项目建成后产品质量和环保优势明显,定向刨花板、集成材等产品将完全实现板材无醛化,将国内人造板行业推向一个崭新的高度。

　　听到鲁丽集团开国内生产无醛板材之先河时,市委书记杜昌文对喜上眉梢的薛茂林高兴地说,城镇化进程中,家居家装市场潜力太大了,“现在谁都担心家装的甲醛问题。老薛你这是引领新需求,是典型的供给侧改革的实践样本。”

　　随后,在认真听取鲁清石化王学清、健元春赵世龙、凯马汽车董宜顺、泰丰汽车张风太、康跃科技郭锡禄等代表发言后,杜昌文说,寿光企业发展的实践证明,企业家队伍思路很好,机遇把握得也很好,“当前我们面临的最大挑战就是在下步发展过程中如何实现从跟跑到并跑再到领跑的转换。”他说,跟跑好办,引进、合作就能解决问题,仅仅依靠位差就能拉动高速发展。但到了并跑甚至并跑向领跑转变的过程当中,连前进的路都得自己找,这不仅仅是怎么跑的技术问题了,还包括发展方式、运营模式等等。面对这种情形,大家都知道应该转型升级,以更好地适应新需求、创造新需求,但问题是如何在转型过程中形成领跑格局。微观上,企业有个治理机制再造的挑战；宏观上,对政府也是个挑战,就是政府要如何打造一个支持促进资源重组、优胜劣汰的市场体系。

　　中化弘润石油化工有限公司总经理董华友对企业依靠转型升级赢得未来市场与薛茂林可谓英雄所见略同,认为企业如果不未雨绸缪、加快转型步伐,迟早会在市场大潮中败下阵来。

　　市委副书记、市长刘曙光非常赞同董华友代表的看法。他在青州代表团审议时说,企业要根据自己的实际情况,科学选择适合自己的转型方向,只有选准方向,企业才会实现持续健康发展。

　　中央提出推动供给侧结构性改革十分必要,非常及时。现在国内很多消费者都喜欢到国外去购物,主要是因为那里的产品质量更高、服务更好。这充分说明我们的需求侧是没有问题的,关键是要适应消费者新需求,做好供给侧结构性改革大文章,在产品质量、经营服务上狠下功夫,加快高端、终端、绿色、智能、个性化产品开发步伐,让消费者买得舒心放心。要高度重视品牌力量的建设,在加大自主品牌培育力度的同时,充分利用当前国际经济不振、部分企业经营困难的机遇,探索尝试并购一批国内外知名品牌,实现企业华丽转身。

　　山东天保工贸、港天物流有限公司董事长张传法代表谈了“一带一路”鲁新欧青州号国际班列等物流产业发展情况,山东晨宇电气股份有限公司董事长董阔军代表谈了抓住国家高铁发展机遇、积极推进高铁牵引变压器研发生产情况。刘曙光说,国家出台了一系列重大战略举措,为广大企业加快发展提供了广阔空间和难得机遇。如围绕国家“一带一路”战略,我市的工程机械类企业、施工企业应该研究如何更好地“走出去”,深度参与国际产业合作、有序转移过剩产能；如何更好地抢抓机遇,加快推进自由贸易试验区、东亚畜牧产品交易平台、中外特色产业园、大宗商品口岸等国际合作平台建设等。这都需要企业结合自身实际,积极探索融入国家战略的途径和措施,努力在新一轮发展中赢得先机。

　　企业赛跑,政府服务也要“赛跑”。

　　市政协主席崔建平在参加诸城代表团审议时强调,实现宏伟蓝图、完成既定目标,各级必须强化服务意识,优化政务服务,切实解决企业难题,为经济发展创造良好的外部环境,不断激发全社会的创造力。

　　市人大常委会党组书记、第一副主任胡岗在参加坊子代表团审议时强调适应和引领新常态,要切实强化“三个意识”即“发展是第一要务”意识、机遇意识和法治意识,积极推进治理体系和治理能力现代化,坚持简政放权、放管结合,降低门槛、放宽准入,激发市场主体活力,为企业创造良好的法治环境。

　　企业赛跑,要以技术进步和人才支撑为强劲动力。高密代表团的孚日集团股份有限公司总经理孙勇代表说:“孚日集团作为亚洲最大的家纺企业,面对国际市场原材料价格、劳动力成本比我们低的严峻形势,我们下步的主攻方向是如何提高企业竞争力、保持企业健康发展。”

　　市委副书记王献玲听后说,企业要保持健康发展,必须转变理念,深化改革,不断创新。具体说,一是抓好人才引进培养,为企业可持续发展提供智力支撑。二是以技术创新研发来促进供给侧改革。要充分发挥企业在人才、技术、资金等方面优势,实现出口产品本土化。为采购商提供具有自主知识产权的个性化解决方案,增强核心竞争力。三是坚持自主品牌建设。稳定中低端市场,扩大高端市场。

　　王献玲还叮嘱山东银鹰化纤有限公司总经理李勇代表要立足“转”字,做好产品转型、产业升级、思路转变,使传统行业升级为高端行业,传统产品升级为高端产品。同时,要加强与国有大企业合作,为企业发展增添动力。

　　作为供给侧结构性改革重要内容的“大众创业、万众创新”,是政策密集扶持的方向,自然也成为我市“两会”代表委员关注的焦点。

　　2月18日,市政协联组发言的主题之一就是“大众创业、万众创新”。刘宏亮委员对加快培养我市农村电商人才给出建议:“一是营造浓厚宣传氛围、提高农民对电商的认识；二是开展电商培训、培养骨干人才；三是发挥高职院校作用、加强技能培训；四是提升农村电商人才的薪酬待遇,以免人才流失。”

　　杜昌文听后很有感触。他说,实践证明,发展农村电商对于开拓农村市场,增加农民收入,促进一二三产业融合发展将会起到非常大的作用,“我看到一则报道说,安丘的农民烙三页饼在网上卖,都供不应求。既可使资源得到高效转化,又能满足市场需求。在某种程度上说,这也是供给侧改革的方向。”

　　他对在场的市委常委、副市长孙起生说,政府要好好研究,加强规划、组织,把相关基础设施资源要素配置好,解决百姓自己解决不了的问题,确保让广大农民站在电商前沿助力新一轮农业发展,“这事大有文章可做,理应下大气力去做,继续保持潍坊农业发展新优势”

　　凝心聚力,聪明见机。

　　会场内外,高见迭出。

　　——各县市区也是八仙过海、各显其能。李辉代表说奎文区将抢抓提升市区战略机遇、着力推进创新发展。王兆辉代表围绕潍城区做大做强节能环保、动力装备、精密标件、服饰家纺、绿色食品五个先进制造业产业集群提了建议。刘升勤代表表示坊子区将突出抓好产业升级、整体提升产业竞争力。孟晓雷代表说寒亭区将重点围绕推动经济转型升级发展抓好创新引领、加大投入、集聚创新资源、不断培育发展新动能。韩幸福代表说青州市将突出加快构建现代产业体系。李峰代表说诸城市将着力打造绿色动力之城、时尚之城、智能之城、健康之城、幸福之城。朱兰玺代表说寿光市将把今年作为“企业服务年”,在精准施策精准服务上下功夫。桑福岭代表说安丘市将突出适应和引领经济发展新常态、全力打好稳增长调结构主动仗两条主线。范福生代表表示高密市将以创新提高全要素生产率、加快推进产业转型升级。马跃启代表说昌邑市将不断提高创新能力,让创新在全社会蔚然成风。顾建华代表说临朐县将立足县域实情,打好稳增长调结构主动仗。张新强代表说昌乐县在转型发展上将把重点放到扶持企业服务企业发展上,在全面深化改革方面将重点放在优化供给结构搞好权能试点上……

　　——大家都为结构性改革建言献策、出谋支招。陈桂玲委员希望全市各行各业要加大创新力度,王超委员建议努力把智能制造打造成引领作用巨大的未来产业,胡立委员建议大力弘扬“企业家的精神”,推进企业全面发展……