深化医改 代表委员为我市医疗卫生发展纷纷献策

　　医疗卫生的发展水平,与每一名市民息息相关。2月19日,出席市十六届人大五次会议的人大代表和市政协十二届五次会议的政协委员为我市医疗卫生的发展献策,代表和委员们就进一步深化我市卫生体制改革、解决基层医院医务人员短缺、提升基层医疗服务能力、推动建立分级诊疗等多方面的问题提出了宝贵建议。

　　杨国儒　推进公立医院　补偿机制改革

　　观点:目前,我市医改已进入关键阶段,一些问题逐步显现,破除“以药补医”的补偿机制暂时没有建立起来,创收机制没有真正改变,符合公立性质和职能要求的运行机制和绩效考核评价机制还需不断完善。

　　建议:一是积极推进我市公立医院补偿机制改革,进一步加大政府对公立医院的财政投入,落实财政补偿政策,推进支付方式改革,破除“以药补医”机制,保护和调动医务人员参与公立医院改革的积极性,构建和谐医患关系,加强医德医风建设；二是坚决打击“医闹”,推进医疗责任保险,完善医疗损害责任鉴定。三是大力改进公立医院内部管理,优化服务流程,规范诊疗行为,调动医务人员的积极性,提高服务质量和效率,缩短病人等候时间,实现同级医疗机构检查结果互认,努力让群众看好病。

　　李巧莲　乡镇医疗卫生　加大财政投入

　　观点:目前,乡镇卫生院人才队伍建设仍显滞后,“三多一少”现象:非专业技术人员多,低学历、低职称人员多,临聘人员过多,高学历、高职称人员少等问题越来越突出。

　　建议:制定优惠政策,鼓励医学院校毕业生到乡镇卫生院工作。加大并保证对乡镇卫生院的财政投入,尽快改善乡镇卫生院的医疗条件、设施和职工工资待遇等。将乡镇卫生院医技人员培训经费列入年度财政预算,轮流到上级医院进修,不断提高医疗技术水平。建立以聘用制为核心的用人机制,按需设岗,全员聘用,形成有活力的用人机制,奖勤罚懒,责任追究,尽量盘活卫生院现有的人才资源,极大地促进乡镇卫生院的软、硬件建设,提升卫生院自身的管理能力和体制建设,增强卫生院发展后劲,从而提高综合实力。

　　王英华　充分尊重患者　让其自主择医

　　观点:国家卫计委在2014年6月印发了《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》,国务院办公厅于2015年9月印发了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》等文件,但基层医院“门可罗雀”、三级及以上医院“一床难求”现象仍十分突出。三级医院规模不断扩大,且用人方式灵活,造成基层医疗机构优质人才资源不断涌向三级医院,形成恶性循环。

　　建议:调整各类医疗机构起付线标准；加强参保人员双向转诊,医保部门可通过调整不同级别医疗机构的报销支付比例来调节病人流向,应充分尊重患者意愿,让患者自主择医,合理安排病人双向转诊,避免把矛盾推向基层医疗机构；加大对基层医疗机构的支持力度；重新规范药品报销目录；规范公立医院特别是三级医院建设。

　　孟凡霞　政府社会携手　推动医养结合

　　观点:随着我国人口趋于老龄化,养老是一个必须正视的问题,目前潍坊本地的养老业刚刚起步,起点和标准都比较低,公立、私立养老院养老水平良莠不齐。我国改革开放这么多年,老年人应该享受到社会发展的红利,能够健康地、幸福地、有尊严地享受晚年生活。

　　建议:医养结合,从基础设施建设、医院投入方面解决养老问题,同时要求参与人必须具有爱心、舍得投入,且将其当做公益事业来做,才能够干好这项事业。建立企业家投入、爱心人士捐助、政府兜底,以服务为目的的养老模式,将其当做朝阳产业来做。今年市政府工作报告也提出,每个县市区都要启动建设医养结合的医疗综合体,今后不管是民营还是公立养老院一起托起这项产业,政府兜底、企业参与,共同把这项事业做好。