潍坊市完善区域统筹发展机制 提升发展质效

　　新常态下,统筹区域发展布局,拓宽经济发展空间,是优化资源配置和生产力布局、提升发展质量和效益的重要举措。近年来,我市根据十八大提出的“四化同步”、“五位一体”、全面建成小康社会的战略部署,结合潍坊在山东发展战略格局中的地位和特点,制定实施了“突破滨海、提升市区、开发两河”三大战略,以改革为动力,推动重点区域率先突破,助推全市发展优化升级、转型跨越。

　　经过几年努力,这一系列重大战略举措均取得了重要进展和积极成效,区域统筹发展的战略红利逐步释放。突破滨海,使潍坊转身向海,拓展了发展空间,促进了潍坊全域发展；提升市区,正在打造一个更具带动力、支撑力、辐射力的现代化中心城区；开发两河,搭建起了绿色生态可持续发展的大框架。

　　突破滨海——

　　产城融合缔造美丽幸福海洋城

　　为深入实施“蓝黄”发展战略,支撑和引领全市经济转型升级、科学发展,市委、市政府把突破滨海作为全市战略布局的重点环节,举全市之力突破滨海,使之成为全市经济转型升级的新增长极。经过几年努力,突破滨海各项工作均取得了明显进展和显著成效,滨海正在成为产业层次优、生态环境好、人口密度低、幸福指数高的现代化海洋城市。

　　双港联动深耕海洋经济。潍坊港是海洋经济新区建设的牛鼻子,是海洋经济的龙头。为全力推进港口建设,市政府与马来西亚森达美集团、山东高速三方共同出资组建潍坊港务有限公司,多元建港,开发建设全面提速。潍坊港步入发展快车道,2012年开通首条集装箱航线,目前已开通京唐线、营口线、大连线、威海线、盘锦线、泉州线等集装箱航线和韩国、日本、马来西亚等国际航线。跨渤海湾的鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道航线开通并正式运营,成为连通华东至东北、欧洲的绿色低碳物流大通道。2015年9月1日,潍坊渔港正式开港运营,中心渔港和海恒威渔港开工建设,结束了潍坊无外海渔港的历史,该项目是山东省和国家农业部“十二五重点渔港建设项目”之一,渔港项目全部建成后,将成为我国北方规模、容量最大的现代化渔港之一。

　　海洋产业擎起发展高地。潍坊港及潍坊渔港的开发建设,为海洋产业聚变打下了坚实基础,依港而兴,海洋产业风生水起。立足海洋特色,大力发展海洋产业,滨海形成了以海洋动力装备、海洋化工、海洋生物医药、海洋能源、海港经济为主,具有强大竞争力的现代海洋产业体系。

　　发展海洋特色产业,滨海瞄准了“话语权”项目。潍柴重机、瑞易新能源汽车、天维膜、海纳水下机器人、联兴科技、中碳能源、新和成蛋氨酸、中海油石化盐化一体化等一批科技含量高、发展前景好、具有国际话语权的优势项目加快聚集,打造海洋优势产业高地。

　　改革创新释放发展活力。滨海以改革创新总揽全局,敢于打破各种条条框框,全面推进经济体制、社会事业、生态文明等7大领域17项改革,创造出了一个个“滨海模式”。在“三制三零三全”基础上,滨海全面实行“三张清单”模式,负面清单把56类项目调整合并为10类,权力清单将15类1648项行政权力压缩为4类216项,服务清单由237项增加到499项。在潍坊率先推行企业设立“四证合一”登记模式,更大程度上方便企业群众办理企业设立登记手续。按照“市场化运作、公司化运营”的原则,建立完善七大重点片区开发推进机制,一个片区一个推进办法,确保重点片区有序推进、滚动开发、建一片成一片。对重大工程项目全部实行“市场化”、“公司化”运作,让企业自主参与滨海重大项目、工程建设,实现企业对区域建设的管理、运营“一条龙”,为加快海洋经济新区建设注入了活力。