济南"娃娃证"实现网上办理 申办过程简单快捷

    原标题：济南"娃娃证"实现网上办理 申办过程简单快捷

　　“真没想到，现在办个证这么快，再也不用来回跑了。”近日，家住济南燕山小区的张女士通过“山东人口网”网上申办系统，申领到了一孩《计生服务手册》。申办过程简单、方便、快捷，让她非常满意。

　　今年3月29日，济南市人口计生委在全市启用了网上办证系统，常住人口和流动人口均可直接登录“山东人口网”提交办证申请，在申办材料完整、准确、齐全的情况下，各乡镇（街办）将通过系统页面通知申办人到指定地点领取手册。

　　计生服务手册的及时、快速办理，理应成为拉近育龄群众和计划生育工作最有效的载体。然而，现实生活中，因为办理一个服务手册来来回回跑多次，上上下下打上多个电话，也未能及时办理的情况并不少见。群众的热线诉求、来电来访，反映出了群众办证过程中遇到的难题。启用网络便民办证系统后，群众办理相关计生证件更加方便、快捷了，有效解决了群众来回跑和异地办证难的问题。过去，流动人口办理相关计生证件时需要返回其户籍地，不但时间长还增加了经济负担；现在只要鼠标一点，根据相关提示进行操作，就可以在网上把证办了。

　　全面实现网上办证，是市人口计生委坚持“以人为本，为民服务”的工作理念，切实为民办实事、解难题的一个缩影。市人口计生委主任孙君涛表示，群众的诉求，就是工作的突破点。为此，市人口计生委对12345市民服务热线、市长信箱、计生网站、来电来访等各个渠道收集的群众最迫切和关注的问题进行了全面整理汇总，对办理服务手册出现的诸多问题分类分析，采取有效措施切实加以解决。

　　对于不能网上办证的，在办证工作中，他们实行“五不一备案”制度。即：对管理主体不明确的育龄群众，可以不纳入WIS管理；可以不纳入出生人口漏报考核；可以不与奖励扶助政策挂钩；确实无法出具婚育证明的可以不出具证明；非主观过错而错发《计生服务手册》的，不追究承办人责任。这项制度的实施加大了管理难度，提高了管理成本，但在实际工作中方便了群众，得到了群众的欢迎和认可。另外，他们还实行一次性告知和首接负责制。工作人员收到当事人的申请材料后，对符合办理条件且材料齐全的，及时办理；对材料不齐全的，要一次性书面告知当事人需补齐的全部材料；对不符合办理条件的，要说明不予办理的理由，并做好解释工作。而对因特殊情况不能办理的，首次接受申请的乡镇（街办）要负责到底，及时负责联系、协调有关乡镇（街办），于7个工作日内办结。

　　据统计，网上办证系统运行以来，全市共受理办理申请5575件，已办结5505件，办结率达到98.7%，未办结的70件也正在受理申办过程中。对网上办理申请均做到了件件有回复、事事有回音。（尹萍郭亚囡 薛宁宁）（完）