山东潍坊奎文区改造旧社区 街巷“民生化”

     “原来的脏、乱、差彻底消失了,‘四通八达’的社区变成封闭式,还入驻了新的物业公司,社区环境美了,居民生活更加舒适安全了。”山东潍坊奎文区广文街道西上虞社区7号楼的居民韩月英乐滋滋地对记者说。今年以来,奎文区以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为着力点,本着“改善民生,构建和谐,促进发展”的原则,按照“民生化、精细化、生态化、人文化”的改造思路,加快旧小区和背街小巷改造工作,投资2.1亿元完成了46个旧小区改造,改造居民楼2100余座,改造面积627万平方米,受益居民达10多万户；投资1.8亿元改造背街小巷69条,改造面积100多万平方米。

    立足群众需求,做到应改尽改。为确保旧居住区整治改造有序实施,改造计划按照“先急后缓、分批实施”的原则,采取“基层提出、逐级上报,调查摸底、统筹考虑”的方式确定。由街道、辖区居委会提出需改造小区的初步意见,提交区政府研究确定。旧小区改造的主要内容是清除违章建筑及“四乱”问题,维修建筑物公共部位,对雨污排水、供水、燃气、热力等进行改造和完善,实施弱电入地,翻修硬化道路,安装照明设施,封闭小区大门,并对小区进行绿化美化。背街小巷改造的内容是翻新修补路面,铺装人行道,铺设排水设施,安装路灯,对路两侧进行绿化。为切实给群众办实事、办好事,本着应改尽改的原则,根据群众的需求和实际,对改造计划和内容进行了不断修改和完善。文萃园小区在改造过程中,根据居民要求增加了文化建设的内容,把中国传统文化和潍坊民俗文化渗透到改造过程中,建设了以讲和谐、重礼仪等为主题的浮雕文化墙、中华传统孝文化长廊和潍坊民俗文化墙,追加投资100多万元,大幅提升了小区的文化品位和档次,受到了居民的一致欢迎。

    为确保改造工作顺民心、合民意,该区按照“分期分批、压茬进行,突出重点、全面推进,因地制宜、体现特色,先后有别、统筹兼顾”的原则和思路,制定了切实可行的总体工作方案,为改造工作提供了科学指导。把好规划设计关,坚持高起点、高品位设计的原则,对每一个改造项目都广泛征求居民意见,邀请多家专业单位设计,反复进行论证,做到好中选优,确保规划高起点、建设高标准。

    坚持建管并重,落实长效措施。奎文区积极探索改造后旧居住区管理的长效机制,制定出台了旧居住区改造后交接管理办法、物业管理委员会管理暂行意见和旧小区物业管理办法等一系列配套文件,将改造后的旧小区交由社区居委会加强自我管理,有条件的小区推行市场化运作；背街小巷在由原归属单位进行管理的基础上,逐步纳入区市政部门统一养管、区环卫部门统一清扫保洁,逐步探索和建立公建民养、建管结合的长效管理机制,有效解决了管理不到位和管理脱节等问题,实现了由治标到治本的根本转变。 (马林峰 王成波　高斐)