大众网潍坊·海报新闻9月8日讯(记者 于明效 通讯员 毛瑞金)按照迎接国家卫生县城复审的要求，昌乐县综合行政执法局牢固树立“群众第一”的工作理念，突出市民群众反映强烈的城市环境“脏乱差堵吵”等问题，从市民切身需求出发进行城市“微改造”，全员上阵，加班加点工作，责任落实落地，工作落细落小，对职责范围内的问题进行深入排查，彻底整治，市容管理水平全面提升。

　　扎实推进城市精细化管理

　　与城区5500余个沿街经营业户签订《门前“三包”责任书》，由经营业户负责门店前包卫生、包绿化、包秩序，形成了全社会参与城市管理的合力;执法队员逐个门店进行检查，清除经营业户橱窗上张贴的广告、沿街建筑外立面上的乱贴乱画，消除视觉污染;结合台风到来前的安全检查，对所有楼顶广告、大型户外广告进行逐一检查，存在安全隐患的督促所有人予以拆除，共拆除楼顶广告、大型户外广告1000多平方米，更换、拆除破旧广告2000多平方米;通过车载巡查和徒步巡查相结合的办法，加大巡查力度，将占道流动摊点引导至市场内经营，将道路还给市民;高标准打造老体委路口食品摊点群、永康路东山市场食品摊点群，引进“三防”设施齐全的标准化餐车40辆，定时定点定区域经营，让市民得到更安全、更卫生的便民餐饮服务;在路沿石以上规划施划停车位1.2万余个，非机动车停车线2万余米，联合学校、大型超市等，对乱停乱放车辆进行规范;将建筑垃圾运输车全部更换为新型环保渣土车，协调建设了标准化的垃圾消纳场，实现建筑工地到垃圾消纳场的全程监管，扬尘污染、沿途撒漏问题有效解决。

　　建立完善城市管理长效机制

　　迎接国家卫生县城复审工作取得了阶段性成果，为进一步提升城市管理水平，巩固国家卫生县城创建成果，根据县委、县政府要求和城市管理实际，县综合行政执法局明确工作标准，落实工作责任，通过建立城市市容市貌长效管理机制，明确在沿街门店管理、停车秩序规范、乱贴乱画整治、餐饮油烟管控等等方面的管理标准和常态长效的管理办法，进一步实现城区的精细化、规范化、法治化管理，长效保持整洁有序的居住生活环境。

　　将城区划分为4个片区，每个执法中队负责一个片区的市容市貌管理工作，片区实行中队长负责制，并由一名科级干部包靠;执法中队采取早中晚错时值班、无缝隙监管的办法，对所负责的片区每天至少巡查2次，重点区域蹲点管理，及时发现和取缔影响市容市貌的行为;每天晚上安排一个综合执法中队夜间值班，重点对占道经营、夜间施工等违法行为及时查处，实现无缝隙管理。开展“集中执法日”活动，在每月双周的周五，全局所有执法人员全部上街参与执法活动，查找和解决不符合城市容貌标准的行为，全面提升城市管理水平。在前期已与城区的5500余家沿街经营业户全部签订《门前“三包”责任书》的基础上结合日常巡查，督促经营业户自觉遵守城市管理法律法规，并负责督促顾客和店前逗留的群众遵守管理规定，对履行门前“三包”责任到位的，予以通报表扬，不履职、不尽责的，予以曝光批评，存在严重问题的依法予以行政处罚;开展面向经营业户的征求意见活动，专人24小时值守投诉电话，在接到举报后及时进行查处，形成全社会齐抓共管的格局。采取“法治化”的手段，对存在市容市貌违法行为通过录像、拍照等形式固定证据，通知当事人自觉到行政机关接受调查处理，减少因采取扣押物品等强制措施而引发的冲突;当事人不配合调查处理的，由律师陪同执法或发出律师函等方式配合执法。经审核没有证据不足、程序不当、法律适用错误、超出自由裁量权标准等问题后，依法下达行政处罚决定;当事人逾期不缴纳罚款的，依法申请人民法院强制执行，通过严管重罚立规矩，形成常态长效的管理机制。

　　强化督查考核确保工作成效

　　县综合行政执法局建立健全督查考核机制，组成现场督查推进工作专班，通过日常督查、随机抽查、专项检查等方式，对城市管理长效机制落实中出现的问题随时发现，立即督促责任单位整改。建立领导班子现场办公推进工作落实制度，局领导班子成员拿出80%以上的时间靠在工作一线，随时发现和解决工作中的问题，能当场解决的督促责任单位当场解决，需要协调其他单位共同解决的有领导班子成员现场协调，不能当场解决的以《督查通报》形式下发各单位限期整改，并将整改情况计入各单位的年度考核成绩，与评先树优挂钩。

　　创城迎审不是终点，执法为民永远在路上，加强城市管理，打造靓丽城市环境的脚步永远不会停歇。昌乐县综合行政执法局以迎接国家卫生县城复审为契机，建立健全城市管理长效机制，实现常态长效管理，不断提升城市管理水平。