潍坊高新区以国家卫生城市复审为契机开创城市管理新局面

　　大众网4月18日讯(记者 沈晓茜 通讯员 杜海涛)近日，记者从潍坊高新区获悉，该区为从根上解决城市管理监管中存在的突击多、易反弹、常治表、难治本的问题，创新工作机制、改革工作模式、整合标准体系、加强统筹推进，实现创城的规范化、常态化、长效化，进一步提高城市文明和食品安全水平，以国家卫生城市复审为契机开创城市管理新局面。

　　整治市容环境，在提升城市品位上实现新突破

　　将集贸市场整治全部纳入大网格进行监管，通过网格联动监管、部门联合执法，进一步提升城区各类集贸市场管理水平。对城区早餐点、排挡、修车点、擦鞋点等便民摊点进行摸排调查，合理规划，统一编号，全面出新，规范管理，在为市民提供便利的同时，构建美化城市的靓丽风景线。深入推进户外广告整治工作，对城区户外广告进行拉网式排查，坚决拆除各类不符合规划要求的广告设施，全面实施户外广告经营市场化运作。推进车站路、人民路沿街立面改造，集中拆违、拆旧、拆破，开展环境综合整治，达到美化、亮化、高雅、精致。进一步探索建立违法建设防治工作体系，努力构建“社区报、街道拆、区巡查”的分工明确、协作共管防违机制。

　　完善城市功能，在提升环卫水平上实现新突破

　　积极协调争取专项资金，明确工作责任，严格调度、监管，完成年度公厕、中转站建设，环卫作业车辆、果壳箱、垃圾收集车更新任务，提升垃圾收运能力。实现城乡环卫一体化，进一步完善清扫保洁、冲洒水、公厕养护、垃圾收运等环卫作业规范，强化质检、监管和考核，约束从业人员工作行为，努力实现“规范化、精细化、长效化”管理，实现“保洁全覆盖、管理无缝隙、垃圾无积存、卫生无死角”。进一步强化源头管理、过程监管和末端管控，建立、健全建筑垃圾运输规范性管理体系，约束建设垃圾运输行为。要逐步推行建筑渣土运输车辆密闭化运输，切实减少车辆抛洒滴漏污染路面现象的发生。重点管理薄弱小区的改造提升，把社区建成管理有序、服务完善、文明祥和的城市生活共同体。各网格要发动群众强化自我管理，使网格长、楼长、志愿者等队伍在改造提升小区工作中发挥更大作用。

　　创新工作机制，在提高管理水平上实现新突破

　　形成“多网合一、一格多元”工作格局。国家卫生城市复审的重要创新点，就是要充分发挥网格的作用。主要思路就是“条块结合、以块为主、组合推进”。各职能部门是“条”，负责研究标准、制定措施和业务指导。各街道、发展区是“块”，负责辖区内创建工作的统筹推进。“条块结合”的点就是网格。全区总体上划分为三级网格，党工委、管委会及各行政执法部门为一级网格，4个各街道、发展区为二级网格，以社区为基本单元再划分出90个三级网格。按照“多网合一、一格多元”的原则，将公安、市场监管、民政、安监、城管执法、教育、卫计、环保、城建等部门资源和监管职能统一整合到网格内，每个部门都有工作人员入网、入格。各街道、发展区在此基础上，要配好网格管理人员，充分调动社区网格资源，实现以社区网格长牵头推进的常态化创建机制。对于网格工作责任的划分，要按照“一般问题以块为主、专业问题以条为主”的办法，做到小事在网格内解决，大事难事由街道、部门联动解决，实现网格效能的最大化。要以社区网格的治理创新为切入点，打造一批在全市、全省乃至全国叫得响的亮点和品牌，真正趟出一条创城的新路子。

　　打造高标准示范街路

　　围绕“规划上求高、质量上求精、风格上求雅”的标准，对背街小巷开展重点综合治理，市容管理示范路逐年增多。全面推行“定人、定岗、定责、定奖惩”的工作机制，做到任务明确、责任清晰、人员落实、奖惩分明。通过落实“双责”，努力开创城市管理社会协同、公众参与、良性互动的新局面。

　　畅通问题反应渠道，件件有回音。通过百姓随手拍、微信投诉、网站在线投诉、便民服务查询机投诉举报等四条线反应的问题，由督查室要抓好督查牵头，组织国家卫生城市复审办公室督查组，进行不间断、全覆盖的督查，尤其要查死角、找盲区。督查人员要动真格、敢碰硬，决不能放过问题，留下隐患。对督查中发现、指出的问题，各责任单位要立说立行、马上整改。已经把国家卫生城市复审工作纳入了绩效考核，对工作开展不力、问题整治不到位、影响整体工作进度的单位、个人，将严肃追究责任。

　　确保让群众满意。群众满意是国家卫生城市复审工作的出发点和落脚点，也是创建工作考核中的一项重要测评指标。如果群众对我们国家卫生城市复审工作不理解、不信任，甚至是不满意、有意见，就说明我们的工作出了问题。满意度测评中的教育、卫生、治安、居住环境、文化生活和干部作风这六个方面，与国家卫生城市复审涉及的工作基本上是一致的。要把开展国家卫生城市复审与提升群众满意度工作结合起来，把解决群众反映强烈的热点难点问题作为工作重心，下大力气抓好各项整治工作，以实际行动赢得群众的理解和支持，切实让国家卫生城市复审成为群众满意工程。

　　立足宣传教育，提升市民整体文明素质。围绕国家卫生城市复审工作，加强与新闻媒体合作，用群众喜闻乐见的宣传形式，引导广大市民共同关注、参与城市管理，在全社会营造浓厚的舆论氛围。同时，借助新闻媒体、互联网络，设立曝光台、对损害城市容貌的不良陋习和行为给予鞭挞，促进市民文明素质不断提高。

　　提升食品安全管理水平。对商场酒店、餐饮店、药店和重点企业进行拉网式排查，确保卫生整洁、证照齐全、经营规范、诚信文明;要抓好食品安全工作，严格规范小作坊、小摊点、小门头，特别是对以往坚持的重点部位和区域，要加大检查力度，督促整改问题，实现规范有序。

　　通过国家卫生城市复审实实在在的工作，不折不扣地完成好一系列创建任务，使高新区的环境更美、秩序更优、风气更正，使全区居民的生活质量更高。