1、美国注资方案更注重保护现有股东利益，有利于吸引新的私人资本进入，预计其政策效果更佳。美国政府持有优先股股息为5%，低于目前市场融资成本，附带的认股权证规模较小，且允许通过回购优先股方式注销一半，股权稀释效应不大，有利于保护现有股东利益，并吸引新的投资者进入。而英国政府持有的优先股股息率为12％，五年内不得赎回，期间也不得向普通股支付红利，这既严重侵蚀银行利润，损害现有股东利益，又让新的投资者望而却步。注资消息公布后，美国受益金融股强劲上涨，英国受益金融股则低迷不振。

    2、美国方案更注重与企业保持“一臂距离”，避免被认为实行国有化和进入社会主义。美国政府只购买金融机构无表决权、不可转换的优先股，政府不派出董事，不参与管理，尽力避免违背所谓自由市场准则。而英国政府将包销有投票权的普通股，委派独立董事，参与金融机构管理。

    四、对注资方案的反映

    注资方案公布后，各界反映良好。以克鲁格曼为代表的经济学家和以索罗斯为代表的机构投资者，均对方案表示肯定。全球主要股指特别是金融股强劲反弹，主要金融机构信用违约掉期息差（衡量债务违约风险）大幅收窄，说明方案已起到积极作用。但市场也普遍认为，虽然方案避免了金融体系崩溃，但全球实体经济衰退已不可避免，美金融股短暂反弹随后下跌，以及道琼斯指数的大幅下跌，就是反映了这种预期。此外，德国、法国、瑞士、奥地利等国也先后宣布了向本国银行业的注资计划。（信莲）