潍坊通报台风“利奇马”防御工作情况

　　8月11日下午，潍坊市人民政府召开台风“利奇马”防御工作新闻发布会。受市委书记惠新安和市委副书记、市长田庆盈委托，市委常委、副市长刘建国通报我市防御台风“利奇马”有关工作情况，市水利、应急、气象、水文等部门单位相关负责同志参加发布会。

　　一、台风暴雨到来前的防御安排

　　8月8日以来，全市上下坚决贯彻省委书记刘家义和省委副书记、省长龚正指示批示精神，按照省委、省政府统一部署，突出抓好以下工作：一是紧急动员部署。8日晚省防御第9号台风视频会议后，市委市政府连夜召开会议进行安排部署;9日先后召开防御台风专题调度会议、专家会商会议和城市防汛动员会议，制定下发紧急通知，迅速成立由市长田庆盈为总指挥、三位分管副市长为副总指挥，有关部门、各县市区主要负责同志为成员的指挥部，并组建6个督导组和3个专家组，赴重点县市区就防台风准备情况开展督导检查。从9日起各级防指和成员单位人员、水库“三个责任人”、防汛常备队、预备队和专业抢险队等9日全部上岗到位，实行24小时值守，进入备战状态。二是强化水利设施检查调度。从8月9日开始，对所有水利设施包括水库、河道、桥梁、泄洪道、溢洪道等开展拉网式排查。对619座小二型以上水库，安排专人现场盯守;在建工程全部停工、撤人、撤机械。三是实施水库预泄洪。从9日15时起对潍河、弥河、丹河等重点流域内的11座大中型水库实施预泄洪，至10日20时预泄水量7100万立方米。所有河道拦河闸坝全部开闸泄水。四是抓实城市防汛重点环节。对中心城区14座下沉式铁路桥涵，全部安装了桥涵积水警示和通行保障系统、视频监控系统，检修了排涝设施。城区易发生顶托、冒溢的检查井，已全部更换“三防”井盖、加装防坠网，路灯、公共自行车桩已落实防漏电措施，对高空设施、大型广告牌等采取了防台风保安全措施。从10日12时开始，全市中小学、幼儿园及校外培训机构全部停课清园，地下营业场所全部停业休市，公园景区全部临时关闭。21时起，城区内商场、餐馆、娱乐场馆等场所暂停营业。五是抓好农村防汛安全弱项。对去年受灾严重的青州、寿光、昌乐三县交界低洼处，配置农田排水移动泵站和备用发电机。对南部山区山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发区域，沿河沿库重点村庄，已落实镇街村组群测群防体系，明确预警责任人、转移负责人和转移路线、安置地点。对农村危房、危险地段、危险桥梁，逐一安排专人盯守，严防人员意外伤亡。六是落实沿海防台风措施。分区逐片对休渔渔船进行拉网式排查，组织海上作业人员、近海养殖人员全部上岸避险，严防预警解除前船只擅自出海、转移人员私自返回。海事部门发布海上风险橙色预警信息，通过海上高频广播循环滚动播放。七是确保工矿企业生产安全。从10日12时起，市内建筑工地、市政工程现场一律停工，对建筑塔吊逐一落实防风加固排险措施。对生产性企业，原则上要求停产放假，确需生产的全面做好防范工作,避免因洪水、停电引发重大安全生产事故。八是尽量早发多发通知。从9日起通过广播、电视、报刊、短信、微信等多种渠道，多形式、不间断、高频次、滚动式地发通知，让全市每一位群众，包括外来人员都能知晓台风情况、引起足够警惕。

　　二、当前的雨情水情灾情

　　受9号台风“利奇马”影响，8月10日6时至8月11日13时，我市出现了大暴雨，局地特大暴雨，全市平均降雨量217.5毫米，折合降水量33.49亿立方，分别比去年“温比亚”全市平均降雨量、折合降水量多42.8毫米和5.78亿立方，降雨强度超过去年“温比亚”强度，是1952年有水文纪录以来场次降雨最大值。

　　8月10日6时至8月11日13时，全市252个监测点，超过100毫米的201个，其中，超过400毫米的6个，300—400毫米的54个，200—300毫米的66个。最大点降雨量临朐曾家沟478.8毫米。分县市区看，临朐338.6毫米，青州331.8毫米，昌乐318.3毫米，寿光263.3毫米，安丘229毫米，市区198.4毫米，峡山178.2毫米，诸城132.6毫米。根据降水等级规定，24小时内降水量超过100毫米以上就是大暴雨，超过250毫米就是特大暴雨。

　　截至11日13时，全市共17座大中型水库泄洪，合计流量7149立方米每秒，累计下泄水量3.1亿立方米;全市27座大中型水库中，沂山、嵩山、丹河、大关、牟山等9座超过汛限水位，正在进行调洪。潍河、渠河、弥河流量正常。寿光境内的丹河、尧河已满漕，正在全力抢险。

　　小型水库、塘坝情况，截至11日10时，全市589座小型水库、4702个塘坝中，分别有322座、1379个出现溢洪，全部安排了干部和“三个责任人”进行现场值守，及时转移群众。

　　本次暴雨洪水冲毁了部分农业生产设施、粮田、路桥涵洞、住房及公共建筑、市政基础设施、工商企业，初步统计，造成直接经济损失60多亿元。

　　三、采取的应急处置措施

　　10日16时，市防指启动防台风二级应急响应，20时台风降雨开始后，市防指持续循环调度各县市区雨情汛情，重点调度降雨强度大的安丘、青州、临朐、昌乐、寿光等县市及其部分镇街村情况，及时研判形势，加大大中型水库及小型水库、塘坝泄洪和转移群众力度，协调解放军、武警、消防、特警、预备役参与应急支援。各位市委常委分赴包靠县市区现场指导抢险救灾。省委、省政府高度重视，11日上午省委书记刘家义冒雨赶赴寿光，现场查看雨情汛情，研究指导泄洪方案。

　　(一)及时排除险情。10日晚，市防指组织由水利专家带队的2个专家组，赴安丘及青州、寿光、昌乐三县交界处指导防汛工作。同时，派出由水利、应急、国土、交通组成的4个督导组，分赴安丘、昌乐、临朐、青州督促做好相关工作。

　　10日晚，青州、寿光、昌乐三县交界处积水严重，市防指调300台水泵到现场，增加排涝能力。11日10时昌乐汶河、红河出现险情，市防指协调驻军、武警参与抢险。从有关县市区、市直部门安排35台长臂挖掘机，已到达寿光参与抢险排涝，正在调配127台挖掘机赶赴寿光。省防指支援30台长臂挖掘机、100台短臂挖掘机、200台配带电机的大功率水泵，正在调配中。

　　从10日晚开始，先后动用武警、消防、特警、部队共1110人。其中，武警100人去安丘、100人去临朐、100人去寿光;消防200人去安丘;特警150人去临朐、100人去寿光;协调80集团军调动300人去寿光参加抢险;协调驻昌乐69旅40人、昌乐武警中队20人参加昌乐抢险。另外，还有预备役人员400人、特警50人作机动力量待命。

　　在省防指办工作组的指导下，市防指科学调度各流域骨干防洪工程，合理确定各时段的泄洪量，充分发挥水利工程的拦洪、削峰、错峰作用，有效减少了洪水带来的影响。去年灾后重建的水利工程，在这次抗洪抢险中发挥了重要作用。

　　(二)快速转移群众。坚持把人民群众生命财产安全放在首位，及时转移、妥善安置河道两侧、低洼处、北部沿海等重点部位的群众。目前尚未接到人员伤亡报告。截至11日10时，全市转移人口31072人。其中，寿光13114人，安丘4775人，临朐4024人，昌乐4500人，青州2033人，昌邑300人，潍城691人，诸城457人，奎文417人，坊子316人，高密283人，滨海162人。严格落实相关责任，设置临时安置点，为转移群众提供住所、饮食、衣物、医疗防疫和安全保障。

　　(三)做好城区防汛。受降雨影响，10日晚，城区除潍州路铁路桥、长松路铁路桥、潍县中路铁路桥因积水暂时封闭，东方路(东风街-宝通街)、金马路(健康街-宝通街)、玉清街(北海路-潍县中路)等路口路段积水不畅外，城区交通各路段畅通。期间，各路口交警、城管等值守人员及时采取交通管制等措施，确保车辆行人安全。11日6时，交警部门出动救援车辆，将城区少数水淹抛锚车辆拖离现场。截至11日9时，除长松路铁路桥外，其他封闭路口已恢复通行，城市交通整体保持通畅。

　　下一步，市委、市政府将在省委、省政府的坚强领导下，牢固树立以人民为中心的发展思想，把抗灾减灾作为当前的重要政治任务，一是动员全社会力量参与抢险救灾，最大限度减少灾害损失;二是妥善安置转移群众，确保每一名群众都有饭吃、有衣穿、有干净的水喝、有地方住、生病能得到及时救治;三是深入细致排查治理安全隐患，严防发生新的次生灾害;四是加强社会管控和治理，确保社会大局持续稳定。