潍坊综合保税区全力向自由贸易区迈进

　　本报讯　(记者韩立新　通讯员李兆鑫　王磊)围绕打造全市对外开放服务区、外向型经济聚集区和改革开放试验区的总体目标,潍坊综合保税区坚持发展为第一要务,始终咬定发展不放松,经过不懈努力,实现了“跨越升级”,发展驶入了快车道。2013年,全区进出口额同比增长84.8%,公共预算财政收入同比增长76.7%,两项指标增幅名列全国综合保税区前茅,成为国内同批次保税区发展的排头兵,保税区正全力向自由贸易区迈进。

　　完善功能作用,打造对外开放服务区。综合保税区于去年12月通过国务院十部委正式验收,至此,该区全部拥有了国家赋予的各项功能政策。为让政策着陆,综合保税区加快“六大服务平台”建设,让项目、企业在这里孵化、发展、壮大。依托青岛机场、青岛港和潍坊港,建设虚拟口岸服务平台,实现了国际港口和国际机场功能后移潍坊,已有300多家企业来区开展业务。申请国家质检总局将检验检疫功能延伸,进出口产品在潍坊保税区就地检验检疫,打造商品检验检疫服务平台。建设了40万平方米的保税仓库和查验场站等设施,扩大总量,提升容量,增加存量,建起国际物流服务平台,满足社会企业的仓储物流和大进大出需求。利用保税功能,建设研发维修服务平台,吸引歌尔、北汽福田、潍柴等重点企业来区设立保税研发中心,资源共享,节约研发成本。围绕拓宽保税区服务功能,与海关研究监管模式创新,积极探索网外企业信息化联网监管,让更多企业享受优惠政策。

　　扩大对外开放,打造外向型经济聚集区。综合保税区是与国际接轨的开放型经济区,是“境内关外”,有着独特的经营模式。近年来,该区不断拓宽服务功能,聚集发展资源,做大实体经济。先后引进了歌尔产业园、中俄冷链物流、电子商务中心、国家级食品检测认证中心和中国供销集团、中国外运集团的工业和物流项目等50多个,总投资280多亿元。去年规模以上工业企业主营业务收入同比增长561%,保税物流货值同比增长81.6%。目前,该区正加快推进网内网外一体化、网上网下一体化、国际国内一体化和国际加工、国际物流、国际贸易、国际商务“四大产业”发展一体化,努力形成高端入区、周边配套、辐射带动、集聚发展的格局,建成全市外向型经济的聚集区。

　　优化空间布局,打造保税功能辐射区。为充分用好政策优势,为更多企业服务,综合保税区优化空间布局,加快在滨海申报建设保税区B区,形成“一体两翼”发展格局。目前,B区申报工作已经启动,围网等基础设施已开工建设,力争2014年申报成功并封关运行。B区建成后,综合保税区分成南区、北区两部分运营,两区各自有服务重点,又相互补充、相互融合,使综合保税区的功能、政策覆盖全市。

　　加快改革创新,打造改革开放试验区。肩负着全市改革开放先行区和试验区重任,保税区将更好地为企业提供服务,多做接地气、利企业的事。进行行政审批制度和行政管理方式改革,该放的坚决放,该管的管好。目前,保税区正借鉴上海自贸区经验做法,积极推进行政管理、投资模式、对外贸易、监管模式等方面先行先试,探索项目备案制、商事登记制、资本认缴制、动态监管制等方面改革试点,为全市改革开放探索新路径和新模式。

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