激活潍坊城市休闲经济之七条路径

　　一、大力普及休闲教育

　　著名预测学家格雷厄姆·T·T·莫利托认为，休闲是新千年拉动全球经济五大推动力中的第一引擎。美国《未来学家》杂志1999年底就预测， 2015—2020年发达国家将全面进入“休闲时代”，发展中国家随即跟进。据统计，目前美国休闲产业产值已高居GDP第一，其就业人口占全部劳动力的1/4。如今，普通美国人花费1/3时间和1/3收入休闲，美国国土面积的1/3也用于休闲。美国国家休闲研究院主席杰弗瑞·戈比教授预测，未来专门提供休闲的产业将主导劳务市场，并占美国GDP一半。综观欧洲，休闲产业十分发达，休闲早已经成为人们享受生命、品位生活的主要方式。而且，休闲教育在西方国家已经相当普及。

　　所以，政府应该广泛而持久地开展休闲教育，迅速普及科学、合理、健康的休闲观念，充分激活人们围绕休闲而发展社会经济的灵感与动力，精心营造起“人人懂休闲，个个重休闲”的强烈氛围。休闲教育的目标是培养个人休闲能力和个人休闲事业经营能力。在社区、家庭和幼儿园、学校、单位、社会机构及福利机构应建立休闲教育体系，大学尽早开设休闲专业和课程，尽快由政府出资设立休闲经济研究机构，加强休闲理论研究。同时，应认真贯彻落实施国民公共休闲教育计划。目前国内的法定节假日已接近140天，随着老龄化趋势越来越明显和对外开放度的逐渐提高，国内外游客将日益增多。以休闲旅游、休闲娱乐、体育健身、文化体验等为主要内容的休闲产业，作为清洁产业将迎来发展的黄金机遇期。

　　二、着力提升休闲功能

　　休闲是城市功能的应有之义。1933年国际建筑协会制定的城市规划大纲“雅典宪章”明确指出，城市涵盖居住、休闲、工作和交通四大功能。要发离城市休闲经济，核心是提升城市的休闲功能。一般来说，休闲城市的功能体现在以下方面：旺盛的居民休闲消费能力，浓厚的城市休闲文化，完善的公共休闲设施环境和卓越的休闲服务与管理等。城市休闲功能建设，必须注意以下方面:1、休闲功能受众群体应主要是市民。因为，市民的消费量比旅游者的消费量更大。2、休闲城市建设应在更广地域空间上统筹规划。因为，要有超前思维，城市休闲正不断地向城郊结合部和农村的外围扩散。3、戒“千城一面”。每个城市都有自己个性元素和优势所在，防止趋同化。4、用好、用足休闲经济的集约效应。发挥以下三个方面效应：一是休闲产业空间相对集中产生的区位效应和集聚效应;二是拉长产业链，发挥休闲产业上下游产业的共生效应和协同效应;三是和相关产业的协调和联系所产生的产业集群效应。5、提升休闲企业服务和管理水平，促进竞争能力的形成。可以通过组建行业协会，建立产业信息沟通平台，订立行业标准，积极推进员工培训，落实持证上岗制度。6、改进融资方式。充分利用包括民营资本在内的全社会之财，全力打造休闲产业。

　　三、竭力促进休闲消费

　　休闲经济的实质是消费经济。从层次上看，休闲消费涵盖生理需求、健康娱乐需求、发展需求、精神需求四个层次;从内容上看，休闲消费分为保健性消费、美容性消费、餐饮性消费、娱乐性消费、服饰性消费、情感性消费、增智性消费、以旅游消费为主导的综合性消费等。政府应该瞄准时机，适时、适点、适度地介入休闲消费的产业发展中。从休闲消费的文明意识和质量意识、休闲消费的产业化与经济化，发掘并优化休闲消费产品，建构有利于休闲消费文明化的社会环境等多个方面，充分发挥政府职能，充分利用政策和行政、法律手段来导向、规范。根据国外经验，大力促进休闲消费对城市经济持续健康发展和城市社会繁荣关系重大。因为休闲消费不仅可以增加有效供给的范围，启动消费市场，而且休闲产业大多是劳动力密集型企业，可以大大增加就业岗位。事实上，欧美发达国家休闲业为本国提供了1/4或1/5的就业岗位。同时，休闲消费还具有重要的政治、社会和人文的意义，因为健康文明的休闲消费是“精神文明建设”的重要组成部分，休闲业可以舒缓、释放和排泄人们在工作生活中的压力、紧张、疲劳和厌烦，促进社会和谐稳定。另外，国外盛行的各种类型的休闲俱乐部制度，也是值得借鉴的。

　　四、加快研发休闲产品

　　所谓休闲产品，就是指那些满足人们愉悦身心、体验人生价值、享受生活乐趣，彰显人文文化功能的、为休闲目的而消费的物质产品。休闲产品质量的特殊性表现在其对消费者的心理、情绪、健康、生命安全的影响和保障。政府需要制定实施一些政策来组织与引导休闲产品的研发与生产，特别是注重地域特色饮食产品，艺术风情服务产品、文化装饰建筑产品、艺术修饰日常用品、公共设施用品、生态环境保护用品、文化专用品、文化修饰消费产品等显现城市特色与社会文化功能的休闲产品的研发与生产。同时，要注意休闲产品结构的合理性。

　　五、大力发展“小区休闲”

　　以文体娱乐为载体的小区休闲服务，应该从标准化、集中化转向个性化、多样化，用多元化营销模式运作。具体抓手：1、兴建小区康体园、健身广场、迪厅、瑜伽馆等;2、举办社区运动会、社区太极、健身舞棋类等PK赛;3、建好小区“水上乐园”， 推出了更适合大众的“游泳+自助餐”、“游泳+自助餐+电影”的全新娱乐模式，泳区增加睡网等娱乐项目;4、推出集休闲、娱乐、餐饮为一体，可连续充值的VIP贵宾专用卡;5、小区的休闲设施可以对外开放，全面对接社会。

　　六、精心红火“晚间休闲”

　　要大力发展市区晚间休闲经济，让“夜经济” 红红火火。具体抓手：1、建好文化广场。2、搞好大排档。“食客”们就喜欢在装饰一新的大排档中推杯换盏、海侃狂聊，尽情happy。3、提升步行街美食水准。南北风味小吃就十分招徕市民和游客。4、搞好交通保障。市公交总公司(包括城郊公交公司)、地铁、航运等部门要调整了班次、时间。

　　七、科学规划“郊区休闲”

　　不少城区的乡村游搞成了小农经济，一家一户搞，存在盲目性和无序性，产品雷同，缺少特色产品，服务质量和管理水平难以适应现代消费需求，成不了大气候。所以，必须科学规划，搞好郊区的休闲经济。具体抓手：1、观光农业。建立现代农业科技示范园，走农业观光“两栖型”发展道路，多保护好一些树林等天然“大氧吧”。2、主题公园。包括以休闲体验为主的挑战极限运动为主题，以观光参与为主题，以娱乐业为主题等，走大型化、精致化、集中化、现代化和室内化路线。3、民俗旅游。要有宽松的政策环境，注意体现风土人情以成为地方文化的载体。4、做好“破旧文章”。包括旧建筑、古村落等农村传统文化都是独特旅游资源，有时候不要动，保留一些破的、旧的、荒凉的东西，反倒能吸引人。5、做足自己品牌。比如, 打造诸如水果之乡、蔬菜之乡、养殖之乡、种粮之乡、加工之乡、教育之乡、文化之乡等休闲经济项目平台。