潍坊2012年度国土工作十大亮点熠熠闪光

　　新华网山东频道1月16日电 2012年，山东省潍坊市国土资源局紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，主动服务，严格规范管理，创先争优，各项工作实现了整体推进，健康发展，为实现全市经济社会转型发展，提供了坚实的资源保障。全系统143个单位分别获得不同层级的文明单位，在全国333个设区的市中率先建成文明单位群体。先后荣获全国国土资源系统纪检监察先进集体、保发展保红线工程2011年行动成效显著单位、全国国土资源系统“两整治一改革”工作先进单位称号。市局机关被山东省委宣传部授予首批大众化理论学习示范基地，被中华全国总工会授予国家级“职工书屋”。

　　亮点一：全系统成功建成文明单位群体。市局荣获全国文明单位称号；17个县市区局和117个国土资源所全部创建为县（市）级以上文明单位，潍坊市国土资源系统在全国设区的市中率先创建成为“文明单位群体”。5月份，全省国土资源系统精神文明建设现场会在潍坊召开，新华网、人民网、中国国土资源报等十余家主流媒体和专业报刊先后介绍了潍坊市的做法。

　　亮点二：联创齐争保障发展成效明显。在竞争十分激烈的情况下，潍坊市共争取土地综合整治、矿产资源节约与综合利用奖励资金等国家级项目12个，省级项目15个，到位资金近10亿元；争取国家级试点5个，争取国家级联系点3个，省级试点7个、联系点4个；与国家测绘地理信息局、山东省国土资源厅等签订合作协议7项；争取山东地质环境监测总站潍坊分站、山东地科院潍坊分院、山东国土测绘院潍坊高新分院等落户潍坊市，一次争取测绘地理信息产业基地建设用地指标2039亩。

　　亮点三：提前一年完成农村集体土地确权登记发证任务。共发放《集体土地所有权证》30665本，发证率100%，宅基地使用权证156.4万宗，发证率99.4%；完成了集体建设用地使用权的调查、测绘，同时完成了已确权登记发证的宗地编码工作。全省集体土地确权登记发证工作座谈会在潍坊市召开。先后有10多个省市兄弟单位来潍考察交流工作。

　　亮点四：“数字潍坊”达到国内领先水平。“数字潍坊”地理信息公共服务平台已推广应用到公安、市政管理、城市规划、社区管理、国土资源等十几个部门和领域，“数字潍坊”荣获全国测绘科技进步三等奖和山东省国土资源科学技术一等奖。山东测绘地理信息产业基地有序推进。“天地图”潍坊节点顺利开通，实现了与国家、省级节点的互联互通和资源共享。被山东省国土资源厅表彰为贯彻落实科学发展观测绘地理信息工作考评优秀单位。数字寿光荣获中国地理信息产业优秀工程金奖，数字诸城被省厅批准为省级试点。编制完成了潍坊市城区图、政区图和领导工作用图，出版了潍坊市地图集。在两年一度的国家优秀地图作品裴秀奖评选中，荣获1银2铜的好成绩。

　　亮点五：党风廉政建设成效明显。市、县国土资源部门全部与检察机关建立了共同预防职务犯罪工作机制。通过定期会商，加强联系沟通和信息交流，做到苗头早发现，问题早解决。被评为全国国土资源系统纪检监察先进集体，全国国土资源系统“两整治一改革”先进单位，高密国土局被国家预防腐败局确定为全国30个廉政风险防控联系点之一，是全国唯一入选的国土资源管理部门。

　　亮点六：地质公园建设、地质调查、地灾防治成效显著。与中国地质调查局天津地质调查中心签署区域地质和地质环境调查战略合作协议，无偿获得技术、设备和5000万项目资金支持对潍坊市北部进行地质调查，为“四个潍坊”建设积累翔实的地质资料。青州国家地质公园和诸城恐龙国家地质公园双双顺利通过国土资源部验收，全省共有7处国家级地质公园，其中潍坊市拥有3处（诸城恐龙、青州、临朐山旺），位列全省第一。另外，完成建设了昌乐火山、临朐沂山两个省级地质公园，昌乐火山省级地质公园已开园揭碑。加强地质灾害防治和隐患点搬迁避让，完成青州、临朐两县市的3个村、122户、400人的搬迁避让任务。

　　亮点七:建立健全节约集约用地框架体系。制定出台了《潍坊市人民政府关于进一步加强节约集约用地的意见》《潍坊市建设用地节约集约利用考核办法》《关于加强国有建设用地供后监管的意见》等规范性文件。综合运用废地利用、腾笼换鸟、立体开发、三旧改造、考核评估、用地奖惩等措施，引导和倒逼全社会走节约集约用地路子。通过增减挂钩、低效和废弃土地开发利用、围填海造地等措施，全年挖潜土地1万亩以上，节约了大量优质土地，优化了国土空间开发新格局。

　　亮点八：三县市列入全国低丘缓坡未利用地开发试点。潍坊市青州、昌乐、安丘3县市成功列入国家试点项目，项目总面积4.41万亩，实施后可提供建设用地3.65万亩，可保护优质耕地3.16万亩，争取了规划修编，拓展了发展空间。10月19日，全省低丘缓坡等未利用地开发利用试点工作座谈会在潍坊市召开。12月13日，在国土资源部召开的全国“双保工程”2012年行动工作座谈会上，潍坊市就低丘缓坡地开发利用作了典型发言。

　　亮点九：连续12年实现耕地占补平衡和总量动态平衡。认真落实最严格的耕地保护制度。耕地保护目标责任制履行情况良好，新增耕地面积1.45万亩，超额完成山东省政府下达的年度补充耕地任务指标，全市耕地保有量为1168.5万亩，基本农田保护面积为1036.458万亩，保护率达88.7%，连续12年实现耕地占补平衡和总量动态平衡。强化国土资源执法监察，采取综合施治，构建共同责任机制，严防严打严治违法用地行为，维护了良好的用地秩序， 2月16日在全国推进构建国土资源执法监管共同责任机制座谈会上，潍坊国土局作了典型发言。

　　亮点十：机关管理和信息化建设实现新跨越。在全部工作实行流程化管理基础上，引进国际先进管理理念，在全系统推行ISO9001质量管理认证。目前，市局、临朐、寿光、高新、奎文、滨海、青州、昌邑、安丘局（分局）已先后通过认证，其它单位认证也将于今年内全部完成。市县所三级档案管理全部达到省一级以上标准，其中21个单位达到省特级标准。坚持以需求为导向，以应用促发展，加快国土资源信息化建设，先后投入3000多万元，建设完成了“数字国土”城域网，电子政务、执法监察、网上招拍挂等22项业务办公系统。国土资源管理信息化、规范化、制度化水平整体大幅提高。（完）