大众网·海报新闻记者 宋学敏 见习记者 王凝 通讯员 张宝昌 张吉生 潍坊报道

　　诸城市石桥子镇积极探索在政府引导下工商资本与社区的合作共赢模式，鼓励城市工商资本创新生产方式和经营模式，全面激活农业农村市场和各类生产要素，协同推进农业增效、农村增色、农民增收。

　　强化政策扶持，引导工商资本下乡。一是政策引领。实施“政府引导、民企唱戏、村户受益”工作模式，积极引进工商资本参与乡村振兴，出台专门扶持政策，在用地用电、金融信贷等方面给予扶持，近两年共发放资金100多万元，帮助办理贷款2600多万元。二是商会牵线。充分发挥镇商会上联企业、下联农户的平台优势，鼓励引导企业投资农业农村。目前，全镇共引导12家工商企业下乡，总投资3.4亿元，建设现代农业园区7个。三是社企协同。全镇18个农村社区均成立社区公司，积极盘活开发集体土地、山林等资源，吸引工商资本发展现代农业项目。如西院社区依托社区公司，引进山东汇海盛景农业公司，整合社区所辖5家蔬菜种植大户，统一提供技术指导、农资配套、质量把控，打造西院社区“放心蔬菜”品牌。

　　健全服务机制，解决企业后顾之忧。一是土地保障机制。全镇农村社区均设立土地流转和农民合作社服务中心，按照“依法、自愿、有偿”的原则，采用转包、租赁等模式，加大农村土地流转力度，全力保障工商资本下乡的土地需求。近年来，每年流转土地1万亩以上，新发展高效经济作物1.2万多亩。二是资金扶持机制。充分发挥财政资金“撬动”作用，统筹整合涉农资金3600万元，并采取“按揭农业”模式，新种植果木1000亩。三是人才支撑机制。积极与山东农业工程学院等高校对接，建立教学实训基地，通过校地合作、分期轮训，为农业发展提供人才和技术支持，每年可培训农业技能人才170多人次，选聘各类“土专家”200余名。

　　聚焦发展需求，真正实现收益共享。一是构建农业全产业链发展模式。坚持把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，推动工商资本向营销、服务等领域拓展，全产业链拓展增值空间。今年引进和润（农大）现代农业产业园项目，计划总投资5.6亿元，总占地面积1200亩，一期项目投产运营后预计可辐射带动周边种植农户500户就业，每户年增加收入2万元。二是强化农村基础设施有效供给。积极鼓励工商资本参与镇域基础设施、公用事业项目建设，提升乡村基础设施，改善公共服务、环境。在刘家庄社区碳酸钡厂旧址引进牲畜饲料加工项目，总投资1000万元，利用秸秆等废弃物料生产生物饲料，不仅解决了秸秆焚烧隐患，也实现了农作物循环加工利用。三是探索壮大集体经济路径。创新实施大田托管式土地流转模式，建立工商资本、村集体和农民之间紧密利益联结机制。引进山东水发农业公司，进行大田托管式土地流转，有效整合零碎闲置土地，增加5%—10%的集体土地，集中规划使用后，可新增村级集体收入80万元，农民除获得土地租金外，还能到托管田地里打工获得收入。