诸城市已建立12个领军型农业产业化联合体、17个产业联盟——从“小舢板”到“大航母”的诸城探索

2021-10-23 18:35:31 来源:  作者: 宋学敏

  大众网海报新闻记者 宋学敏 通讯员 徐春光 潍坊报道

  “今年长锈病的少了,80(mm)以上的果多了。”10月14日,诸城市林家村镇郭家村家庭农场主臧传贵说。变化来自于他所在的合作社加入了润竹山农业产业化联合体。

  近年来,诸城市依托潍坊国家农业综合开放发展试验区的优势资源,发展粮食、蔬菜、茶叶、果品、花生、肉鸡、生猪等农业产业化联合体17个,其中居于领军地位的有12个。这些联合体为新形势下农户分享农业产业发展成果、促进乡村振兴开辟了一条新途径。

  分工协作闭合产业链条

  什么是农业产业化联合体?诸城市农业农村局党组书记陈华介绍说,农业产业化联合体是一种农业产业新模式,是由龙头企业牵头、多个农民合作社和家庭农场参与、用服务和收益联成一体的产业新形态。

  据陈华介绍,在培育新型农业经营主体实践中,发现单一主体“单打独斗”存在诸多困难。龙头企业需要稳定原材料供应和保障质量安全,虽然建立了订单基地,但有时合同难以履约、质量也难以保证;家庭农场存在技术、资金、市场等问题,开展标准化、品牌化生产难度较大,在产品销售上处于弱势地位;合作社缺少稳定的服务对象,需要东奔西跑找活干,效益也难以保证。于是,联合体在诸城从无到有发展起来。

  农业龙头企业山东润竹山农业科技有限公司副总经理王秀娟对此深有感触。随着规模扩大,为了保障高质量原料供应,原有“公司+农户”的松散订单合作已满足不了产业需求。各方分工协作、建立利益紧密的联合体,既可以保障原料供应,又能共享增值收益。龙头企业干不好的交给家庭农场,比如农业生产环节;家庭农场干不划算的交给合作社,比如农业服务环节;家庭农场和合作社干不了的交给龙头企业,比如销售、加工、品牌打造等。

  “去年6月下冰雹,苹果受灾严重,出现了大量残果,是联合体的专业销售团队帮忙,将12万斤残次果销售了出去,给果农挽回了部分损失。这充分表明了联合体的价值。”诸城顺民苹果种植专业合作社理事长曹见均说。联合体以“润竹山”为核心,包括了3个苹果种植专业合作社和8个家庭农场,龙头企业负责协调农产品收购、储存、加工和销售,合作社、家庭农场、种植大户负责苹果种植管理。

  很多人有疑问,“公司+农户”的模式很多年前就有了,联合体新在哪里?山东三羊榛缘生物科技有限公司董事长魏玉明告诉笔者,长期稳定的合作关系和要素的相互融通,是联合体与传统的订单农业的重要区别。联合体各方不仅通过契约实现产品交易的联结,更通过资金、技术、品牌、信息等融合渗透,实现“一盘棋”配置资源要素。联合体建立了共同章程,成员相对固定,实质上建立了长期稳定的联盟。这让各成员获得更高的身份认同,有助于降低违约风险和交易成本。

  利益共享专注各自所长

  众多农业主体应如何联合?陈华认为,联合体以龙头企业为引领、家庭农场为基础、农民合作社为纽带,各成员具有明确的功能定位。与家庭农场相比,龙头企业管理层级多,生产监督成本较高,不宜直接从事农业生产,但在技术、信息、资金方面优势明显,适宜负责研发、加工和市场开拓。与龙头企业相比,合作社作为农民的互助性服务组织,在组织农民生产方面具有天然优势,而且在产中服务环节可以形成规模优势,主要负责农业社会化服务。家庭农场拥有土地、劳动力,主要负责农业种植养殖生产。

  “建立紧密的利益联结机制是联合体各方保持长期稳定合作的关键。”王秀娟说,联合体各方通过签订生产服务合同,确立了生产资料供应、产品收购、技术作业服务的合作关系,也解决了公司高品质原材料供应问题。同时,公司通过销售团队和加工企业解决了农场、合作社“卖”和加工增值问题,而“保底收购+合同订单”的方式,则进一步密切了联合体内的利益联结机制。

  利益共享是双向的。在润竹山农业产业化联合体,家庭农场、合作社以投资入股等方式组建联合社,壮大了联合体实力,形成了资产联结机制。公司为农场、合作社提供优质品种及种植技术,提供冷藏库,解决了果品储存问题,实现了共同承担市场风险。如此,市场信息经由龙头企业判别转化为生产决策,传导至农业生产环节,引导农民合作社、家庭农场按需发展标准化生产,最终供应优质农产品。

  “联合体成立以来,大家按照章程各司其职,共同发展。”诸城外贸有限责任公司党委书记宋明华告诉笔者,诸城外贸公司联合美比特、和生、泽慧新程3家企业,组建肉鸡产业联盟,打造产业链合作、技术交流、信息共享的平台,激活了肉鸡食品行业活力,成立两年来合计增加效益3600余万元。以得利斯为主的生猪养殖屠宰加工企业成立生猪产业联盟,实现信息、技术、资源、市场、利益、风险等全面共享。

  产业化联合体有了升级版

  诸城市农业农村局副局长张金强说,诸城聚集要素支撑,合力驱动联合体发展。一是财政支持。诸城市出台政策,从2019年到2022年间,发展设施农业最高可获得200万元财政贴息贷款;推出苹果、茶叶、大樱桃等地方特色优势农产品政策保险;对园区基础设施建设进行奖补,将补额度为投资额的50%。

  如今,在诸城市还出现了升级版的产业化联合体——农业产业联盟。产业联盟的外延进一步增大,包含了龙头企业、科研院所、特色园区、产业化联合体等,是以农业为基础,集信息、研发、加工、流通、储运、旅游等产业联动的多功能综合性生产经营体系。

  山东省榛子产业技术创新战略联盟成立于2019年12月。“初创时有成员23个,现在已达到110个,分布在山东、河南、江苏、新疆、甘肃等省区。”联盟理事长、山东三羊榛缘生物科技有限公司董事长魏玉明介绍说。

  在联盟内部,产品卖不了?有销售公司;不会种?有种植专家、科研院所;要加工增值?有龙头企业,此外还有专门的包装、设计、推广、服务等专业公司参与。产业链联盟成立后,搭建起了产学研用合作交流平台,加强产业链供应链互联互通、协同协作,优化了榛子的产业生态。

  目前,榛子种植面积从联盟成立前的2万多亩,扩大到近6万亩;深加工产品从1种增加到4种,已申请国家专利23项。

  诸城市的产业联盟已达到17个。张金强认为,不论是联合体,还是产业联盟,都是农业产业化发展到新阶段的必然产物。他表示,当今市场的竞争已不是单个主体的竞争,而是整个产业链的竞争。在农业产业化快速发展过程中,龙头企业从最初的发展订单农业、指导农户种养,到自己建设基地、保障原料供应,但受农业生产监督成本较高的制约,难以快速扩大规模。发展联合体和产业联盟,能够让家庭农场从事生产、农民合作社提供社会化服务,龙头企业专注于农产品加工流通,从而形成完整的产业链条。

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