大众网·海报新闻记者 王一刚 潍坊报道

　　在政法队伍教育整顿“我为群众办实事”活动中，昌邑市司法局创新行政复议“3+”模式，进一步提升行政复议的服务质量和水平，切实将复议为民落到实处。

　　一是“行政复议+非诉调解”，前置化解行政复议案件。强化人民调解、司法调解、行政调解及涉案行政机关无缝对接的“行政复议+非诉调解”联动机制，行政复议中心同非诉调解中心一体建设，按照“专业+专家”模式，在非诉调解中心成立行政复议调解委员会，为行政复议案件提供咨询意见，给予调解意见。创新“行政复议+听证法”调解模式，结合案件情况，在双方当事人均有和解意向前提下，积极“牵线搭桥”，以听证的方式调解行政复议案件，听证会全程同步录音，保证审理过程的公平、公正，内容可溯、可查。工作中，通过听证调解行政复议案件占复议案件总数50%以上，调解成功率达到95%以上。

　　二是“行政复议+法律援助”，畅通行政复议法治化解决路径。充分发挥法律援助“兜底效应”，进一步完善行政复议法律援助站点建设，在昌邑市法律援助中心和公共法律服务中心设立行政复议法律援助“绿色窗口”，夯实“行政复议+法律援助”的服务架构，法律援助律师免费为行政复议申请人开展法律咨询。积极探索行政复议案件申请人法律援助制度，对行政复议案件需要代理，但复议申请人因经济困难没有委托代理人的，及时引导其申请法律援助，指派法律援助律师对符合条件的行政复议申请人提供法律服务，引导申请人通过法律途径解决争议、寻求救济，拓宽行政复议案件法治化解决路径。今年来，为行政复议申请人免费法律咨询23次，代写法律文书5份。

　　三是“行政复议+执法监督”，以案促改提升行政执法规范化水平。将行政复议作为行政执法监督“事后监督”切入点，推行“行政复议+执法监督”联动，落实“一案一监督”，对受理的行政复议案件，同步行政执法监督，对存在瑕疵的行政执法行为，通报有关行政执法单位，即知即改；对行政复议案件较多的行政执法行为，进行专项行政执法监督。每年至少开展2次行政复议案卷评查，重点对经行政复议被撤销、变更或责令履行法定职责的案件进行深入分析，及时发现行政执法单位在执法过程中存在的问题，发放整改意见书，限期整改。今年来，开展“行政复议+执法监督”联动案件5次，专项行政执法监督4场次，发放整改意见书7份，有效地提升了行政执法规范化水平。