大众网·海报新闻记者 张书凝 潍坊报道

　　今年以来，在市委、市政府坚强领导和社会各界大力支持下，各级各有关部门认真贯彻落实中央和省、市委安排部署，深入开展扫黑除恶潍坊战役“阵地战”，依法打击惩处了一批黑恶犯罪分子，扎实开展了十大重点行业领域专项整治，扫黑除恶长效机制逐步健全，市域政治生态不断优化，人民群众安全感、满意度持续提升。

　　一、系统谋划部署,推动扫黑除恶专项斗争实现新突破。

　　市扫黑办年初研究制定“阵地战”实施方案，对全年工作进行系统谋划，确定了重点任务和责任分工，明确了任务书、路线图。一是部署“四个紧盯”：紧盯大案要案、紧盯“破网打伞”、紧盯“打财断血”、紧盯线索核查，确保打深打透、推动深挖彻查、铲除经济基础、做到清仓见底。二是部署“四项整治”：对治安秩序混乱地区、黑恶问题多发十大行业、基层建设薄弱环节和网络空间滋生漏洞，开展基层组织和基层治理“双基”建设，进行专项整治，确保问题不反弹。三是部署推进“六清”行动：线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源，严把“质量关”、严守“进度表”，确保每条线索、每起案件和每个突出问题都得到彻底清理。目前，线索清仓、逃犯清零的阶段性任务已经完成，其他四项行动也取得重大进展。通过部署开展以上工作,我市扫黑除恶专项斗争成功实现“三个新突破”：破案攻坚实现新突破，集中侦破了刘明明等一批具有社会影响的涉黑涉恶大案要案，深挖了一批蛰伏之徒，逮捕、起诉和集中宣判了一批黑恶势力；“破网打伞”实现新突破，15起涉黑组织案件已全部挖出“保护伞”，共处理254人，其中给予党纪政务处分153人;“打财断血”实现新突破，破解“黑财”认定、查控、收缴和判决难题，全年共查封扣押冻结涉黑涉恶资产8100余万元，累计判决财产刑15779.7万元，生效判决财产刑执行到位率97.19%，有效摧毁了黑恶势力的经济基础。

　　二、加强协作配合，集中攻坚黑恶犯罪大案要案。

　　市县两级扫黑办全力调度推进全国和省挂牌督办案件，对办案质量、诉讼进度提出刚性要求，确保法律效果、政治效果和社会效果“三个效果”有机统一。参战政法单位密切协作配合，克服疫情不利影响，集中人力物力攻坚克难，加班加点昼夜奋战，不辱使命完成斗争任务。今年以来，全市公安机关打掉涉黑组织1个、恶势力犯罪集团11个、涉恶犯罪团伙12个，刑拘犯罪嫌疑人157名，破获各类刑事案件320余起；检察机关依法提前介入大案要案侦查，检察长带头办理重大涉黑涉恶案件，共批准逮捕黑恶案件犯罪嫌疑人41名，公诉涉黑案件5件70人、涉恶案件25件306人；两级法院实行涉黑案件院长承办制度，狠抓案件清结，通过线上、线下开庭审理方式一审审结黑恶案件36件435人，其中64人被判处五年有期徒刑以上刑罚，重刑率14.7%；二审审结黑恶案件23件198人，其中46人被判处五年有期徒刑以上刑罚，重刑率23.2%。

　　三、突出深挖彻查,着力清除黑恶势力“保护伞”。

　　全市纪检监察机关共查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题182起，处理369人，其中，给予党纪政务处分203人。一是凝聚打伞合力。横向上加强与政法单位的沟通联动，健全完善公安机关和纪检监察机关“双专班”机制；纵向上加强系统内部协同联动，对排查出的省管干部问题线索，及时移交省纪委监委。二是聚焦重点案件。深化“大兵团作战”工作模式，确定重点案件由1个专案组牵头主办，其他监督检查室、审查调查室根据需要协同出战模式，对涉及县市区的问题线索，指定相关县市区纪委监委配合办理；沿着“一条主线三条支线”，深入分析涉黑组织坐大成势轨迹，聚焦党委政府、政法单位和职能部门，深挖彻查涉黑组织头目由黑染红背后党政干部站台撑腰、涉黑组织违法犯罪背后政法干警徇私舞弊、涉黑组织以商养黑背后职能部门保驾护航等各类问题。三是强化反馈整改。针对5月份中央督导“回头看”反馈的我市存在“盗采河砂”及职能部门监管不到位问题，召开专题协调和调度会议，督促相关职能部门开展盗采河砂问题及涉黑涉恶问题综合整治；对有关部门单位存在的监管责任缺失、履职不到位问题，以及整改不到位问题，进行严肃问责，确保各项整改措施落实到位。

　　四、健全长效机制，全面加强重点行业领域治理。

　　在十大重点行业领域深入实施日常监管和长效机制“双强化”工程，加强源头整治、综合治理，纪检监察机关和有关政法单位落实“一案一整治”要求，制发“三书一函”481件，帮助相关行业领域补短板、堵漏洞、强监管，有效提升了重点行业领域治理成效。其中，社会治安领域狠抓黄赌毒专项整治，治安状况进一步好转；乡村治理领域有效防范黑恶势力向基层组织渗透，一是加强软弱涣散基层党组织整顿，党组织领导下的基层治理机制进一步健全，二是开展农资市场日常执法检查和专项整治，集体产权制度改革、集体资产清产核资进一步规范；金融放贷领域针对电子商务平台、民间投融资中介机构、网络借贷平台、私募基金等风险高发领域开展排查，投融资环境进一步净化；工程建设领域深化“放管服”改革，狠抓信访问题化解，推动提高物业服务水平，治理效能进一步提升；交通运输领域深入开展非法超限超载等4项行业整治行动，行业治理长效机制进一步健全；市场流通领域突出日常监管、执法办案等4个重点，健全完善行刑衔接、知识产权保护等长效机制，先后组织开展食品安全放心工程攻坚、停车场违规收费集中整治等专项行动，市场流通环境进一步优化；资源环保领域，一是开展违法用地、非法采矿等3项整治，二是完善长效机制加强河湖采砂管理，三是持续开展环境保护综合执法行动，对环境违法犯罪保持高压态势；四是强化行刑衔接，扎实开展海洋伏季休渔、海洋监察等执法活动；信息网络领域建立治乱净网、线索摸排等4项长效机制，大力整治互联网违法违规乱象，网络空间进一步清朗；文化旅游领域加大对娱乐场所涉黑恶和黄赌毒查处力度，开展遏制“黑车、黑社、黑导”旅游市场专项整治，文化和旅游环境进一步净化；教育卫生领域，全面加强校园周边综合治理防治校园欺凌，依法打击“职业医闹”整治医疗乱象，校园环境和医疗卫生秩序进一步改善。

　　通过开展扫黑除恶专项斗争潍坊战役“阵地战”，沉重打击了黑恶势力，有力维护了社会和谐稳定，确保了政治生态、社会生态持续健康发展。但是，当前收官阶段扫黑除恶任务仍然艰巨复杂。

　　下一步，我们将以打赢常态化扫黑除恶人民战争为中心，深入研究常态化形势下扫黑除恶斗争特点，进一步完善长效机制，着力健全智能公开的举报机制，细化打早打小惩处机制，完善源头治理防范机制和精准有效的督办机制，推进全社会长效常治，彻底铲除黑恶犯罪滋生蔓延土壤，不断巩固专项斗争成果。