近日,我市发布《潍坊市生活垃圾分类工作实施方案》(以下简称《方案》),加快推进生活垃圾分类工作,在社会上引起广泛关注。1月6日、7日,记者走访城区部分小区发现,小区里多数还是普通垃圾桶,分类垃圾箱的数量不多。目前我市的生活垃圾收运和处理模式,和正规的生活垃圾分类处理模式还有较大不同,接下来将按照《方案》要求,稳步推进。

　　小区

　　以普通垃圾桶为主,各种垃圾混杂在一起

　　1月6日,记者走访城区多个小区看到,小区里的公共垃圾桶数量不少,但多数是普通垃圾桶,分类垃圾箱不多。

　　在高新区华安东方明珠小区,每隔一段距离就有一个垃圾桶。记者打开了几个垃圾桶看到,里面装的都是成袋的垃圾,各种生活垃圾混杂在一起,有餐厨垃圾、废纸壳,甚至还有废旧电池。

　　奎文区江山帝景小区里同样以普通垃圾桶为主,主干道旁倒是设置了几个分类垃圾箱,不过里面也是各种垃圾混杂。

　　潍城区清平花园小区里也是以普通的大号垃圾桶为主,多数居民都是把成袋的垃圾直接扔进垃圾桶里,没有进行分类。

　　奎文区虞河生活城小区的市民孙女士告诉记者,要进行生活垃圾分类,首先要从居民家开始。她曾经尝试过,刚开始几天还能分类处理,但没过多久就放弃了,主要因为太麻烦了。“进行垃圾分类,家里就要准备好几个垃圾桶,不同的垃圾桶存放不同垃圾,实践起来确实比较难。”孙女士说。

　　设置智能垃圾分类回收箱,可以兑换积分

　　最近几年,我市部分居民小区里陆续出现一些智能垃圾分类回收箱,引导市民分类投放垃圾。

　　经济区高速仁和盛庭小区就有两台智能垃圾分类回收箱。记者看到,这种智能垃圾分类回收箱分为金属类、织物类、塑料类和废纸类四大类投放口,在下方还有废旧电池投放口、过期药品投放口及玻璃类投放口。相关单位发放了环保卡,往智能垃圾分类回收箱里投放可回收垃圾,可以兑换积分,然后兑换各种生活用品。

　　不少居民都对这种智能垃圾分类回收箱比较认可。小区居民张女士告诉记者,她有两个孩子,家里有各种各样的玩具车,需要使用大量电池。她很清楚像电池、过期药品等不可以随便乱扔,容易产生污染,但以前确实没好方法处理,最终还得和普通生活垃圾混杂在一起,扔到垃圾箱当中。有了这种智能垃圾分类回收箱后,家里的废电池、过期药品、金属等垃圾都有了投放的地方,而且还能兑换积分,她觉得挺不错。

　　街头

　　垃圾分类回收箱数量不少,但使用率不算高

　　记者在城区走访发现,街头上的分类垃圾箱要普及得多,主次干道上每隔一段距离,除了普通垃圾箱外,还分布着果皮箱。

　　在永兴街与文化路交叉口东侧路南,设置着一个大型的垃圾分类回收箱,分为三大类,绿色代表生活垃圾、黄色代表可回收物、红色则代表有害垃圾,市民可以脚踏踏板投放垃圾,也可以打开箱门投放,比较便捷。

　　家住祥瑞家园小区的刘女士告诉记者,这些垃圾分类回收箱就安装在小区门口,确实比较方便,而且还可以培养孩子对生活垃圾分类的意识。“有好几次我和上幼儿园的女儿出门,她在扔垃圾的时候,都很注意分类。”刘女士说,而且幼儿园老师也经常教孩子垃圾分类的知识。

　　尽管街头上的垃圾分类回收箱数量不少,但使用率不算高,尤其是不少沿街商铺把其当成普通垃圾箱使用。

　　现状

　　城区绝大部分垃圾能通过焚烧发电再利用

　　奎文区环境卫生中心的相关负责人介绍,垃圾分类回收是一个非常繁重复杂的大工程,并不只是分类投放这么简单。其运输过程、终端处理都非常关键,任何一个环节做不好,都不能算是真正实现了垃圾分类回收。哪怕从“源头”上进行了分类,但假如“终端”没有处理能力,那可能还是白费功夫。

　　目前我市的垃圾回收主要步骤还是由垃圾车到各个小区里去收集垃圾,然后再运到垃圾转运站进行压缩处理,最后再统一运到滨海区的垃圾焚烧处理项目进行焚烧发电。

　　市园林环卫服务中心的相关负责人介绍,以前我市的垃圾都是集中填埋处理,虽然比较便捷,但存在的问题较多。

　　如今,我市大力推进垃圾焚烧发电项目,取得了非常不错的效果,城区绝大部分垃圾都能通过焚烧发电进行再利用。不过,目前我市的生活垃圾收运和处理模式,和正规的生活垃圾分类处理模式还有较大不同,接下来将按照《方案》的要求,稳步推进。

　　分析

　　虽进行了探索,但还没有总结出成型的经验

　　虽然我市早已在垃圾分类回收方面进行了一些探索,但到目前还没有总结出成型的经验。

　　一位业内人士坦言,以目前城区探索安装的智能垃圾分类回收箱为例,其实只能算是一个废品前置回收的过程。市民往这些智能机器里面投放的废品不少,但这些废品和普通意义上的垃圾并不相同。可以说,原本这些废品可能是会交给废品收购商来处理,只不过现在转移到了智能回收机器里面。而市民家里产生的大量垃圾,如餐厨垃圾等,不可能投放到这些智能垃圾分类回收箱中。

　　不过,这种智能垃圾分类回收箱作用还是比较明显的,假如能够大面积推广,对于培养市民的垃圾分类意识比较有作用。如一些电池之类的有害垃圾,以前市民可能直接和餐厨垃圾混在一起投放,现在则会投放到智能垃圾分类回收箱中。

　　经济区市政局的相关工作人员介绍,自去年开始他们在辖区内投放了不少垃圾分类回收箱,主要是为了起到宣传的作用,培养市民的垃圾分类意识并逐渐养成分类的习惯。

　　举措

　　我市出台方案,分步推动垃圾分类

　　市委、市政府高度重视推进垃圾分类工作的重要性和必要性,责成相关责任单位在全国各地进行多方面学习的同时,也对我市的实际情况进行了详细认真的考察,最终制定了《潍坊市生活垃圾分类工作实施方案》,目前已经正式开始实施。

　　根据《方案》,2019年12月至2020年底将是生活垃圾分类工作的启动阶段。到2020年底,将实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,中心城区至少1个区(市属开发区)基本建设生活垃圾分类示范区,各区(市属开发区)至少各有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

　　2021年1月至2021年底将是分类体系建设阶段,将建立健全生活垃圾分类标准规范体系、政策保障体系、经费保障体系、再生资源回收利用体系、有害垃圾收运处理体系、分类督导体系,重点围绕垃圾分类收集、运输和末端处置等环节,加快推进垃圾分类相关设施建设。

　　2022年1月至2025年底将是全面推开阶段,到2025年,生活垃圾分类工作将扩大至全市,覆盖城乡,形成体系完善、运行通畅的生活垃圾分类体系。

　　研究建立技术规范及标识系统

　　为确保垃圾分类回收工作的推进,我市对一些重点任务进行了分解推进。要求科学确定垃圾分类类别,研究建立潍坊市垃圾分类技术规范及垃圾分类标识系统。

　　城市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾进行分类。产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类的责任主体。公共机构和相关企业等公共区域、经营场所可按照可回收物、有害垃圾和其他垃圾进行分类,特别是集中供餐的单位要增加餐厨垃圾分类,提高资源利用效率。城市居民区生活垃圾可以分为可回收物、有害垃圾和其他垃圾,鼓励有条件的居民区实施厨余垃圾分类;农村生活垃圾可分为可回收物、有害垃圾和其他垃圾。

　　全市将统一确定垃圾桶的标识(标牌)和垃圾桶(袋)等的选型配备要求。各县市区、市属各开发区依据分类规定和“桶车对应”的要求,合理确定试点小区垃圾桶的体量、数量和设置位置,同时设置分类投放点和指引牌,明确投放方法和时间,引导居民正确投放、定时定点投放,要求以上设施和设备要在今年9月底前配置到位。

　　实行分收分运,构建分类直运体系

　　在接下来的生活垃圾分类工作中,我市鼓励居民将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置,低值回收物投放至可回收物容器;公共机构和相关企业要单独投放餐厨垃圾,避免混入其他杂物影响后续处理。按照便利、快捷、安全的原则,居民小区、公共机构和相关企业设置有害垃圾收集设施,并由专业队伍负责清运暂存。大件垃圾要集中投放至大件垃圾暂存点,实行集中管理。

　　同时,要求规范做好垃圾分类收运,实行分收分运,建立收集容器和收集车辆协调统一的视觉识别系统,以“分类处理”引导“分类运输”,构建分类直运体系。

　　要严格实行分类运输。垃圾运输应由具有相应资质的单位负责、通过密闭式专业运输车辆运至垃圾转运站或专业处置场所,杜绝“混装混运”。不断完善餐厨垃圾收运管理制度,逐步实现对餐饮单位餐厨垃圾规范收运全覆盖,强化对运输车辆行驶轨迹全程监控,确保规范处理。

　　建立分类督导体系,完善配套体系

　　接下来,我市还将按照“首尾衔接、协调推进”原则,加快推进各类生活垃圾末端处置设施建设,确保生活垃圾分类后得到有效处理。包括可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、大件垃圾、其他垃圾都将出台完善的处理模式和措施。

　　我市将建立分类督导体系,构建分类宣传员、督导员和检查员协同督导的管理模式。

　　同时还将完善配套体系。接下来将进一步加快推进生活垃圾分类立法工作和有关配套制度规范的制定,完善分类方式方法、设施配置、收运处置和监管考核等标准规范。建立健全征信体系,探索将居民、单位垃圾分类情况纳入社会征信体系,推动提高生活垃圾投放准确率。