推动经济高质量发展

2020-01-12 09:47:00 来源:  作者: 李楠 窦圆娜 陈静静 赵春晖 周晓晴 刘燕

  在今年的政府工作报告中提出,要推动经济高质量发展,全面推升现代化高品质城市的活力。落实巩固、增强、提升、畅通的方针,加快新旧动能转换,全面提高经济整体竞争力。1月11日,参加今年“两会”的人大代表和政协委员纷纷针对我市的实体经济发展、夜经济新地标等,提出了宝贵的建议。

  陈继明代表 促进汽车产业协同发展

  观点:潍坊的轻卡产业极具优势,既有龙头企业引领,又有大量的配套生产企业。轻卡汽车产业链完整,有一定的规模效应,中小配套生产企业面临发展难题,轻卡汽车生产协同发展效应不足。

  建议:我市应该充分发挥潍柴、福田、盛瑞等龙头企业的带动效应,整合县域零部件配套企业,实现整零协同、集群发展。潍坊有大量的冲压企业、模具制造等中小配件生产企业,但目前发展面临产业升级、创新发展等困难,高质量发展投入不足,难以实现升级转型,亟需在管理和机制上进行创新。建议政府在政策上予以引导和支持,扶持中小配套生产企业向高质量发展迈进;同时加强人才引进,为龙头企业提供充足的人才支撑。探索电动化、智能化、共享化背景下产业发展路径,挖掘整零协同发展新思路、新模式、新未来,引领产业进入前所未有的产业重构及市场重塑期,以期带来全新的经济增长点及汽车产业链延伸。

  杨兆华代表 帮助中小企业“走出去”

  观点:广大中小企业没有在如火如荼的“一带一路”战略中真正得到实惠,虽然很多中小企业跃跃欲试,但存在很多困惑。如何契合“一带一路”的政策,寻求适合自身发展的商机,是摆在中小企业面前的重要课题。

  建议:市政府及有关部门要高度重视营造有利于我市中小企业“走出去”的外部环境,紧紧抓住国家实施“一带一路”的战略机遇,邀请高层次的专家对我市有意向“走出去”的企业进行境外投资培训,为企业家解读国家相关政策,并组织企业走出国门定向考察,更好地助力企业拓展多元化国际市场。同时,应鼓励和引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式,建立协同创新、合作共赢的协作关系,加强产业内的协作与配套,促进企业之间的信息共享,互通有无,抱团协作。

  孙福纪代表 大力扶持传统产业升级

  观点:传统产业对县域经济发展、农村劳动力转移和扩大就业具有十分重要的意义。但近年来,部分实体企业发展受到诸多因素的制约和困扰,尤其是中小企业自主创新不足,实体经济综合效益呈下降态势。

  建议:要推动实体企业转型升级,加大对实体企业及企业家的激励和表彰;政府要加大对传统产业中优势企业和有发展潜力的企业扶持力度,激励企业大力进行技术改造,促进传统产业转型升级,推动传统产业转变发展方式,使传统产业向高端化、智能化、信息化方向发展。应研究制定针对传统优势产业的差异化补贴扶持政策,鼓励、帮助、减轻企业技术改造压力;给予传统产业一定的退税补贴,鼓励支持企业进行产品创新,提高产品档次和技术含量。

  张新英代表 争取打造国家物流枢纽

  观点:23个物流枢纽入选2019年国家物流枢纽建设名单,山东省有青岛和临沂两个城市入选。在国家发展改革委、交通运输部下发的通知中,潍坊市入围陆港型国家物流枢纽承载城市,这是难得的历史机遇。

  建议:要尽快整合完善潍坊地区的物流资源,争取国家扶持资金和土地、税收方面的优惠政策,融入国家建设物流大通道,畅通国家运输动脉,拓展枢纽的市场空间,拉动地方的经济,实现港产城一体化发展。潍坊市的物流枢纽建设,既要抓好物流基础设施整合建设,也要打造物流发展的软环境。二是要内外兼顾,不仅做到内部的优势互补,互联互通,也要加强与外部的物流园区、国家物流枢纽的业务联系。三是虚实结合,鼓励信息的互联互通,要打破信息孤岛,建设市级的智慧城市信息中心,包含物流信息板块。

  芮延安委员 “招”“留”并举形成合力

  观点:今年以来,我市上下认真落实市委、市政府决策部署,扎实推进“双招双引”,取得了阶段性成果。当前,“双招双引”工作难度越来越大,区域竞争也越来越激烈。

  建议:双招双引不能忽视用好本土人才和本土企业。用好本土人才,建立有利于各类人才干事创业的体制机制,做到人尽其才、才尽其用至关重要。本土企业用不好,一方面是对资源的极大浪费,另一方面因示范效应影响外地企业前来投资。正确处理好“内”与“外”的关系,搞好内外并举,形成有效合力。在引进新项目、新人才的同时,要“招”“留”并举,“外引”和“内育”并举。改善营商环境再加把劲儿,让招商重商的氛围再浓厚、再强烈一些。要充分认识营造更好发展环境支持民营企业的重要性,并加力解决推诿扯皮现象,构建“亲”“清”新型政商关系中持中守正。

  曲雪芹委员 着力增加企业发展后劲

  观点:近年来,我市经济发展增速放缓,工人工资收入减少,企业利润透明化,实体经济发展形势严峻。要着力于激活市场活力,增加企业发展后劲,从而促进经济持续健康发展。

  建议:政府应鼓励企业创新发展思路,引导企业丰富销售方式。促进实体经济多样化发展。由于金融机构对中小企业的信用状况缺乏正确的评估,中小企业融资难题依然存在,流动资金匮乏仍然困扰中小企业发展。政府可以搭建平台,建立信誉担保体系,对经营良好、诚实守信的企业给予贷款担保,帮助中小企业申请信用贷款。根据实际情况,有针对性地实施人才政策,鼓励企业引进高技术人才,吸引人才,留住人才。产业方面,发展方向要随时调整,跟上时代步伐。以市场经济为导向,改变陈旧落后、保守固化的发展思路。要善于发现好产品、好产业。

  林青委员 打造城市夜经济新地标

  观点:目前,我市夜经济发展存在市场业态单一、缺少整体规划、配套设施缺失等问题。我市在建的“谷德·茂”位于城区东部的核心商务区,周边客群资源丰富,位置优越,交通便利,有着广阔的夜经济发展空间。

  建议:将“谷德·茂”定义为我市全新的夜生活地标,打造继年俗文化节、市民文化节、草莓音乐节之后具有潍坊特色的购物主题狂欢节,聚焦挖掘特色文化,融合文艺演出、花车巡游、焰火表演、灯光秀等活动,不断培育夜间消费增长点,打造商旅人士和本地居民体验地方文化和休闲观光的首选地,增强城市的品牌效益;完善公共设施与服务,适当延长公共交通工具的通勤时间,方便市民购物出行;部门联动、综合施策,切实减少发展夜间经济的制度成本和管理成本,并给予市场主体夜间电价优惠、税收减免等方面的支持政策。

  王顺明委员 金融创新引领经济发展

  观点:现阶段,金融租赁公司等金融组织的审批难度较大;中小微企业仍面临着融资难、融资贵的难题;缺乏完备的企业经营信息公开机制;新型金融组织开展业务中部分担保措施无法实现等,亟需加快金融创新。

  建议:通过税收优惠等多方面政策倾斜,支持我市新型金融组织发展,建立功能互补、覆盖广泛、竞争有序的金融产业组织体系;建立有效的金融风险分担机制,采取政府适当参股、企业会员制、政府担保基金等方式,建立多元化担保体系,增强中小微企业信用;建立完善企业经营信息平台,为金融机构业务开展提供信息支持;对于相关审批机构批准设立的新型金融组织,在潍坊市区域内开展合规的金融业务中,在办理不动产抵押登记手续时提供便利,支持各类资金扶持实体经济发展。

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