潍坊昌乐县全面开展燃气安全专项治理

　　燃气安全涉及千家万户，关系老百姓生命财产安全，任何时候都不能麻痹大意。当前，昌乐正开展全县燃气安全专项治理行动，不断加大燃气行业安全综合治理，摸清各类燃气安全风险和重大危险隐患源底数，并逐步整治到位或实现重点管控，着力解决企业主体责任不到位、法定制度不落实、管理制度不完善、设施设备带病运行、应急处置不及时等突出问题。同时，降低燃气在储存、经营、使用等环节的安全风险，提高燃气安全生产运行监督管理能力和应急救援能力，确保燃气生产经营运行安全。

　　加强源头管控

　　“根据供气需求开气时，要检查开启的设备和管线、阀门、计量仪表现状，缓慢打开供气阀门，供气正常后，还要检查整个工艺过程，严防出现漏、堵现象……”6月19日，在新奥燃气门站检查现场，昌乐县建设局燃热办主任崔伟常边检查燃气隐患点边讲解安全技术操作规程。

　　“如果这个阀门漏气，你该如何处理?”“你们平时怎么保障门站的安全运行?”在现场检查结束后，崔伟常就企业职工燃气安全知识掌握情况进行了抽查。

　　对天然气的标准操作规程和科学应急处理，一样也不能少。崔伟常介绍，通过专项行动，将进一步摸清各类燃气储配厂站、灌装站、加气站等危险场所位置、规模、监控措施和周边建筑及相关设施情况;各类燃气用户设施设备的维护使用和安全管理情况;各类燃气储存、输配、灌装等重要燃气场站安全管理运行情况，特别是人口密集区燃气设施设备的安全运行状况及隐患排查治理情况;燃气老旧管网和燃气管网运行及违章占压、违规交叉、穿越等情况。

　　狠抓隐患排查

　　“这个燃气报警系统失灵了，而且还安装在密闭空间，设计很不规范，需要马上整改。可以联系专业人员进行检修或者直接更换新的设备，安装设备的空间应该开窗，不能封闭。”“燃气仪表房不应堆放杂物，抓紧清空，燃气管道周边20厘米以内也要清理出来。”6月20日，在燃气安全专项治理过程中，崔伟常向多家餐饮经营户指出了存在的安全隐患，并提出了限期整改建议。

　　图之于未萌，虑之于未有。“我们根据摸底排查情况，建立燃气重大隐患风险源数据档案库，并按照‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’的要求，对排查出的管道占压、违规穿越、交叉等各类安全隐患，制定整改措施和时间表，落实责任人、责任单位，限期进行整改，尽快消除安全隐患。”县建设局党委委员董培孝表示，下一步我们将严格按照省安办《关于遏制重特大事故全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》要求，进一步明确燃气行业规划设计安全要求，严格燃气行业、施工技术及其设施设备和材料等安全准入条件和标准，全面加强燃气规划建设和准入条件等源头管控。

　　建机制重培训

　　“建立‘安全生产准入、企业自查自纠、主管部门督导、安全生产问责’四项机制，压实燃气各方安全生产责任。督促企业严格执行项目自查、安全风险管控、隐患自查整改和月报制度，做到规章制度、安全投入、安全培训、安全管理、应急管理‘五个到位’。聘请专家和专业机构深入燃气运行企业，督导检查企业操作规程、防护措施等，摸清企业安全投入、隐患查纠实情，及时准确掌握安全动态。”昌乐县建设局安全科科长徐启盛说，“我们坚持‘问责导向’，对谎报瞒报、弄虚作假的企业一律严肃追责、顶格处罚。”

　　不仅建立机制，还要强化培训。徐启盛表示，按照“分类培训、全面覆盖”要求，建立以燃气经营企业、管线产权单位、特种作业人员为重点，组织开展安全生产法律法规、技术标准规范等专题培训，提高企业管理层到一线施工人员的安全生产意识和操作能力，全面杜绝“违规指挥、违规作业、违反劳动纪律”行为，确保“不安全不上岗”“不安全不生产”。

　　安全生产，预防为主。只有把问题隐患发现在前、解决在前，才能最大限度减少和避免安全事故的发生。与此同时，昌乐还将加大企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任;对发生较大事故的一律提级调查，推动企业自觉履行安全生产责任;对存在违法建设燃气设施、违法经营城镇燃气的企业，依法依规顶格处理。建立健全燃气安全长效管理机制，督促燃气企业开展安全风险辨识，建立完善燃气储存、经营使用、应急处置等环节的安全管理规章制度和操作规程，制定事故应急救援预案，定期组织开展应急救援演练，全面提升燃气安全管控水平。