潍坊现有贫困人口6.8万人 临朐安丘昌乐占一大半

　　大众网7月11日讯(记者 单姗)记者从潍坊市扶贫开发办公室了解到，我市省定贫困标准以下的农村贫困人口还有6.8万人,涉及3.4万户，其中临朐县、安丘市、昌乐县未脱贫贫困户占到57.4%，奎文、高新、滨海已没有贫困人口。根据我省制定的贫困计划，这些人将在2018年全部脱贫。

　　全市未脱贫贫困户3.4万户 临朐贫困人口最多

　　目前全省省定扶贫标准3402元，统计显示,截至目前,我市省定标准以下建档立卡农村贫困人口（以下简称贫困人口）有6.8万人,未脱贫贫困户3.4万户，分布在我市13个县市区的4400多个村。其中，临朐7584户、安丘7185户、昌乐4198户，占到贫困户总数的57.4%。目前,潍坊已经没有国家扶贫标准2855元以下的贫困人口，奎文区、高新区、滨海区已经没有省定贫困人口。

　　据潍坊市扶贫办相关负责人介绍,在贫困户中，因病因残致贫占贫困户总数的77.81%，这些人的脱贫难度较大;因缺劳动力致贫占10.64%,因缺资金致贫的占3.69%,此外还有缺技术、自身发展力不足、因学等其他致贫原因。

　　贫困人口“插花式”分布 全面排查精准扶贫

　　据了解，目前，山东没有贫困县,不存在区域性贫困，贫困人口呈“插花式”分布，73%的行政村有贫困人口。为了做到“精准扶贫”，山东省扶贫办用一年的多时间，对全部7万多个行政村、7200多万乡村人口进行了全面排查,摸清了哪些人是贫困户、因何致贫,针对每村、每户提出不同的政策，通过发展生产、转移就业、易地搬迁、生态补偿以及社会保障兜底等方式实现贫困人口脱贫，让贫困人口真正享受到政策红利。

　　为消除贫困，全市深化第一书记驻村帮扶工作，把包村帮扶作为脱贫攻坚的重要措施，共选派530名第一书记到基层贫困村任职，其中市直99名，县直431名，实现了全市省定贫困村和88个软弱涣散村第一书记全覆盖。第一书记根据脱贫攻坚工作实际，第一书记把帮扶工作重点放在发展产业项目、增加村集体收入、推动贫困村和贫困户脱贫上，确保市派第一书记所驻村2016年实现脱贫，县派第一书记村2017年底实现脱贫。

　　“输血”与“造血”相结合 发挥公共政策托底作用

　　潍坊市扶贫办的负责人介绍，为了使贫困人口稳定脱贫不再反贫，市委市政府把解决绝对贫困与相对贫困、精准脱贫与帮助致富、“输血”扶贫与“造血”扶贫结合起来，统筹考虑积极探索具有潍坊特色的脱贫路径。

　　为拓展贫困群众的增收途径，我市坚持“四个结合”做“加法“，把脱贫攻坚与现代农业综合改革结合起来，发展农村合作经济带动脱贫，持续增加贫困群众收入;把脱贫攻坚与农村新型社区建设结合起来，完善服务功能，增强对贫困人口的托底能力;把脱贫攻坚与精神文明建设结合起来，加快培育新型农民，激发脱贫内生动力;把脱贫攻坚与基层服务型党组织建设结合起来，着力抓基层强基础，提高带领群众脱贫致富能力。

　　由于贫困人口多数年老体弱多病、自我发展能力较差，要稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房，仅靠增收远远不够，还必须发挥公共政策的托底作用，最大限度地减轻贫困户在医疗、教育、住房等方面的支出和负担。目前，我市按照“共性问题统一解决、个性问题单独解决”的思路，正在研究制定《建档立卡贫困人口基本医疗保障暂行办法》《贫困户学生资助暂行办法》《贫困户危房改造暂行办法》三项公共政策，总的目标是让贫困户家庭在基本医疗、教育、住房方面，基本上不用支出，从根本上解决因病、因学、因房致贫问题。这三项政策已经成稿，近日即可出台实施。