普及养老机构收养入住协议书 调解纠纷有依据

　　长期以来，我市各种大中小型养老机构，在收养老人前，有的会与老人或老人家属签署一个双方协议，以明确各自职责和义务，而有的甚至不会签署任何协议。8月27日，市民政局社会福利科相关负责人称，经近3个月的试用，我市目前基本在各个养老机构，普及了全市统一的“养老机构收养入住协议书”，对于减少纠纷有了明确指导。

　　普及协议书减少纠纷

　　“据我们了解，养老机构里出现的纠纷，的确不少。”说起养老机构中因为老人入住发生问题而产生的纠纷，市民政局社会福利科科长田明清可谓深有了解。他在走访城区各个大中小型养老机构时，听到的抱怨以及多方说法，可谓不少。对此，市民政局社会福利科经过认真调研，于2012年6月初，形成了潍坊市首份《潍坊市养老机构收养人员入住协议书范本》，之后，在经过多方认证后，开始在全市各个养老机构中进行普及性使用。

　　“我们拿着这个范本到养老机构去，无论是养老机构的负责人，还是老人，他们看了以后，都表示这种统一约定的协议，避免了很多争执。尤其是一些小型养老机构的负责人及入住老人，都表示这些协议的明确，维护了彼此的利益，又明确了彼此的责任，是个让大家有章可循的好办法。”田明清说。

　　给养老机构“上保险”

　　近来，记者在跟随市民政局社会福利科工作人员的走访中也发现，我市出台的《潍坊市养老机构收养人员入住协议书范本》，使得养老机构入住协议有了统一规定，获得了很多市民的认可。

　　《潍坊市养老机构收养人员入住协议书范本》内容共分为九章，提出了养老机构的性质、入养人员入住须具备的条件和老人家人(监护人、赡养人、抚养人)的责任。

　　协议是需要养老机构、养员及家属三方签订的。此范本在责权方面明确，三方的权利和义务都各自细分十余条，还对三方义务和权责等多个敏感条款做出明确规定，例如，老人在自行走动或活动时发生跌倒骨折、身体损伤等事故，养老机构不负法律责任。而在此之前，不管责任在谁，都由养老机构“埋单”。除此之外，入住费用和支付方法、违约责任、特别约定、免责条款及其他内容也被列入。

　　据了解，这一协议书已在我市市内养老机构中被大范围采用。养老机构的负责人对此范本表示欢迎。虽然此前很多养老机构也有自己的协议样本，但是和这个范本比起来，有很多不足之处。

　　华都颐年园养老服务中心办公室主任王雷雷告诉记者，目前他们院里有860多位老人入住，全部按照新的范本签署了协议。王雷雷称，这个范本改变了养老机构“弱势地位”，以前听说有些老人在养老机构发生问题，不管是不是养老机构的错误，老人的子女都会把责任推给养老机构。而一旦发生走失、猝死等情况，双方之间往往是很难调解，多诉诸法律。有了这样一份协议书，对老人出现骨折、摔伤等疾病，双方都能在责权清晰的情况下依据规定协调解决，等于给养老机构上了一道“保险”。

　　市民政局社会福利科科长田明清告诉记者，目前，该份协议书基本在全市各个养老机构中普及，凡是有入住意向的市民及其家人，都可以在入住时，提出阅读该协议。该协议在一份三方签字的表格之后，详细罗列了9大项三方权责及义务，通俗易懂，一目了然。（记者 臧岳）

　　部分协议实用条目解读

　　●入住时先查体确定护理级别。

　　●护理等级可视老人情况调整。

　　●养老机构不承担入住老人医疗费用。

　　●以下情况养老机构有权退养：

　　患有传染性疾病的；患有精神病或精神不正常症状的；有自残、自杀倾向的；严重妨碍其他老人正常生活的；无视甲方规章制度，屡次违反且教育无效的；无正当理由拖欠各项费用超过一个月未交的；其他原因甲方认为不宜继续住养的。

　　●养老机构在以下情况不承担责任：

　　入住老人自伤、自残、自杀、突发疾病、猝死的；老人隐瞒病情的；老人外出期间发生的事件；协议解除后，老人滞留在养老机构期间发生的事件；老人因伤害他人的；老人在养老机构入住期间，非养老机构所能预料和控制的情况下，所发生的意外事故。

　　●养老机构有过失要担责。

　　●入住老人可投诉养老机构。

　　●家人应如实反映老人情况。

　　●家人要告知详细信息并按时交费。

　　●入住需缴纳备用金。

　　●暂留床位需要交费。

　　●出现疾病或事故等紧急事件的处理:

　　如果入住老人在入住期间突发疾病或身体伤害事故，养老机构应及时通知其家属，同时，尽自身所能立即采取必要救助措施，及时联系120急救中心，养老机构对入住老人在医院期间的治疗不承担任何责任。