潍坊中小学去行政化十年 校长向职业化转型

　　大众网潍坊3月14日讯(记者 刘贝贝 实习记者 耿海洋)2004年前后，潍坊市所有中小学一律取消了行政级别，近千位副科级以上的校长“一夜去官”，全部实行竞聘上岗，建立基于校长办学业绩的职级评定制度。经过十年发展，校长职级制给专业化人才创造了更多的竞争和就业机会，缩短了新任校长的适应期，校长管理日趋职业化。

　　职业化从校长遴选开始

　　张雪梅是潍坊市育华学校的校长，刚刚44岁的她已经是中年校长了，而现在30多岁就当上校长的大有人在。但是在2006年，她初次担任金宝双语小学校长时，校长的年龄大都在45岁以上。

　　与去行政化改革有着莫大关系，校长队伍呈现出阶梯性、年轻化的特点。

　　张雪梅1988年参加工作，在育才学校一线从教6年，之后在奎文区教育局教研室工作了11年。2006年，她来到金宝双语小学担任校长。

　　“躲”过了2004年的“一夜去官”的心理落差，她在第一次当校长时就没有了行政级别，“这样反而更轻松，能更快的专心投入到办学治学中。”她直接品尝到的是去行政化带来的，施展教育管理能力的广阔空间和迅速发展的机会。

　　去行政化、实行校长职级制可以让更多专业化人才和优秀教师走入管理岗位。校长职级制的评价方式必须让校长对办学方向更加明确，管理方式更加科学，对责权认识更加清晰，给了校长更大的办学自主权。在这种管理模式和评价方式下，就有很多优秀的一线教师涌现出来并走入管理岗位。

　　目前，全市建立了1015人的校长后备人才库。校长任职资格每2年认定一次，有效期为4年。新任中小学校长必须从校长后备人才库中公开选聘。

　　“干了6年班主任，11年的教学研究，这让我比较快地适应了学校‘当家人’的角色。”从2006年到2010年，张雪梅在金宝双语小学任校长5年，2011年继续担任樱桃园小学校长，之后仅用了一年时间就进入了育华学校。

　　育华学校是从幼儿园到初中12年制的学校，投资1.55亿，占地150多亩，奎文区政府非常重视。让这所学校成为奎文区南部的“大学校”，张雪梅很有信心。。

　　基层的教学、教研工作经能帮助校长更快适应职业化，专业的管理能力就是催化剂，能帮助校长尽快完成转型。

　　学校去行政化管理 中层领导转变工作态度

　　取消校长行政级别，实行校长负责制的同时，学校也在进行着去行政化管理。

　　校长的管理思路和方法是不是正确的，是不是专业的，首先体现和运用在对中层领导的选拔和管理上。

　　“以前要论资排辈，现在年轻老师如果觉得自己有能力干好管理，也有机会参加竞聘。”金宝双语小学是新建校，当时大多数是刚毕业的年轻老师，中层管理也从一线教师选拔。“在短短几年，他们在区内都小有名气”。张雪梅每到一个学校，都能带出一批优秀的中层管理人才。

　　中层领导有着丰富的基层工作经验，他们一旦参与到管理中，无疑也为学校节省了宝贵的培训过程，校长也能从中收益，向教育家转型更加顺畅、省力。

　　教育主管部门下放学校班子“组阁权”，学校副职由校长提名，中层干部推行竞聘上岗。张雪梅认为，一个好校长还不能完全成就一所好学校，一个好的团队是必不可少的，而民主化管理是带好团队所必须的。

　　即使实行了去行政化，但在实施初期，中层领导的教育工作理念仍未转变。“以前经常听到一句话，‘校长，你的工作我一定大力支持你’。”

　　张雪梅能深切地感受到，中层慢慢有了改变。他们认识到工作是为自己干的，是成就自身的价值。学校是大家的，而不是校长的。工作动力从“为校长干活”转变为“为自己干活”，参与感和归属感增强，这保证了校长的决策能真正落实。

　　潍坊四中第一副校长、坊子区崇文中学校长焦宗芳说，挖掘教师的内驱力，获得他们的认可，是办好教育管好学校的基础。

　　“改革有快有慢，方向对最重要。”潍坊市教育局党委副书记徐友礼回顾潍坊中小学校去行政化的十年时感慨到，“放权不是胡乱放，最终是要放到制度里去。”

　　“去行政化”并非“一去了之”，潍坊对中小学校长实行职级制管理，分为特、高、中、初4级9档，又先后印发了20多个文件，建立起校长后备人才、校长遴选、职级评定、绩效薪酬、任期交流等一系列配套制度，确保校长有办学自主权。