大众网潍坊·海报新闻4月10日讯 （记者 邵梓浩 通讯员 郭晓慧）针对严重疫情，潍坊团市委于1月28日在全省率先发起疫情防控模块化志愿服务，并在中国社会福利基金会支持下，与市志愿者协会、潍坊领航社工共建“山东省联合救灾网络潍坊疫情防控协调平台”，开展分领域、多层次动员，组织广大志愿者迅速投身抗击疫情志愿服务。

　　除团市委本级开展相关活动外，各县市区也积极响应。截至3月20日，据不完全统计，3000多名社区“响应人”立足所在的社区、村居力所能及参与疫情防控。招募应急志愿者4100余人，出动车辆1200多台次，60多支专业队伍完成对1200多个村居社区、140多家企业园区的防疫消杀。

　　建立网上群组17个，在确定的3个信息发布时段内，通过2200多名网络志愿者的带动，累计在45000多个微信群内转载权威消息1400多条。建立包括20多名专业老师在内的心理服务团队。超过1600名返乡大学生把参与疫情防控作为寒假实践课程。在相关爱心单位、个人支持下，捐赠口罩、酒精、防护服等各类防疫物资价值200余万元。

　　工作实践的过程，也是进一步明晰思路、凝练方法的过程，坚持把志愿服务作为疫情防控整体链条的一部分，一切围绕疫情防控，一切服务疫情防控，主要有以下几方面的做法。

　　服务实践的“版块化”

　　针对疫情发展对志愿服务的要求，先期将志愿服务分为网络传播、应急响应、规范捐助3个版块，后又根据实际需求，增加心理咨询和返乡学子2个版块，整体布局更加科学合理。划分版块，主要是以版块为平台，在时间紧、任务重、头绪多的情况下，先行明确大致的服务方向和领域，尽快整合各类力量，尽快启动服务工作，让具体活动有的放矢，服务资源有效配置，特别是让志愿者参与指向更为明确，更加高效便捷。

　　从版块建立之初，就注重凝聚一切可以凝聚的力量，不急于贴标签、挂牌子，先把人员组织起来，先把服务开展起来，不管志愿服务组织和志愿者擅长干什么、来自哪里，只要能够规范参与疫情防控，就在一个平台上发挥作用，不争你的我的，不分你高我低，使服务力量不断壮大，服务范围有效拓展。

　　版块运行过程中，引入专业人员和力量，有效指导和把控服务全程，既不急躁冒进，又能把握节点；同时，也充分认识到，各个版块、各项活动在人员配置、力量分布上并不均衡，在动员招募、联系对接、服务实施等环节，给予各版块、各项目负责人充分信任，多侧面指导、少随意干扰，只要能确保志愿者自身安全，只要能有效达成工作目的，大家“八仙过海、各显神通”，积极性得到有效调动。

　　推进过程的“精细化”

　　在划分“大版块”基础上，根据疫情防控需要，逐步实现“更精细、更精准”。在版块区分上，根据心理情绪调控需求，及时组建以高校专业教师为主的队伍，设置“心理咨询”版块；围绕返乡大学生参与服务的旺盛热情，设立“返乡学子”服务版块，引导大家在做好防护前提下有序参与。

　　在各大版块内部，将“应急响应”版块功能进一步细化，开展志愿者协同招募、防疫消杀专业指导等活动，协助8个县市区的20多个乡镇、街道就近招募志愿者3000余人，为100多个单位提供专业化消杀指导；针对疫情防控一线人员实际需求，指导春雨义工、933私家车广播于2月16日在全省率先建立“青年志愿义剪队”，各县市区团组织和志愿服务组织积极行动，已有80多家美容美发机构的110多名专业美发师参与，为超过3600名医护人员、公安民警、基层干部等提供免费理发服务，受到广泛好评。

　　同时，坚持以疫情的影响程度，来决定志愿服务的覆盖范围，在实现“精细化”过程中，不局限于“小而精”的单个活动，而是将其作为标准性的示范，提炼出大致的标准要求、规范流程、注意事项；对于一些适合推广的活动，进行鼓励性的倡导，提供一般性的方向和指引，留足精细化操作空间，从而达到“精细化+规模化”的目的，让志愿服务合理边界内，能为尽为、尽力而为。

　　工作宣传的“适度化”

　　立足于志愿服务在疫情防控工作中的地位特点把握宣传要求，还原真实过程，把握适度要求,总结经验做法。在总体安排上，更加侧重于工作整体进展和整体数据的发布，一方面，这让志愿者作为一个整体出现在大家面前，更加凸显了志愿者在疫情面前团结一心、众志成城的力量；另一方面，在部分志愿者自发参与，许多服务活动处于零散状态的情况下，避免了对他们无意识的忽视和疏漏；同时，也促使志愿服务的宣传，由重视情感等内在因素，缺乏数据等理性支撑，向“情理并重”逐步转化。

　　在宣传对象上，淡化对团组织等组织者、倡导方的宣传，不大而化之的把成效归于一方，广大志愿者才是真英雄，让志愿服务组织和广大志愿者站C位、唱主角，让共青团作为群团组织的群众属性，真正的显现出来，也为后续工作开展，提供了更好的群众基础。

　　在具体宣传中，对于有影响的活动，特别是突出的志愿者个人，在把基本情况表述清楚的前提下，将志愿者还原为真实存在、有血有肉的个体，不人为拔高、不过分渲染，让更多的人认识到，志愿服务人人可为、人人能为。

　　在服务推进的每个阶段，既注重总结发布工作成效，更坚持在广泛征求意见基础上，开诚布公的说明问题和不足，明确下一步的注意事项，推动志愿服务始终处在一个科学理性的轨道上。

　　激励保障的“人性化”

　　疫情防控志愿服务，危险性不言而喻，但始终把志愿者的安全放在第一位。工作要求上，无论哪个群体参与活动，都将“少接触、少聚集”“就近就便、量力而行”作为硬性原则，安排先锋、雷霆、雪豹等救援队伍，为志愿者讲授专业知识、技巧，为外出参与活动的志愿者配齐各类防护用品，打好安全提前量。

　　在动员招募上，充分考量疫情影响，避免志愿者的大范围、大规模流动聚集，侧重于力量就近动员，人员就近参与，如设立“网络传播”志愿服务版块，让志愿者足不出户，就能发挥特长，在网络空间传播权威消息、驳斥不实谣言，发挥县域公益组织的统筹协调作用，大范围设立“社区响应人”，倡导志愿者在所在村居、社区或者小区参与服务，努力实现“帮忙不添乱”。

　　具体保障方面，在争取团中央、团省委支持基础上，先期为4000多名志愿者专门购买保险，在太平洋人寿支持下，免费向每位返乡参与志愿服务的大学生提供价值50万元的“护身福”保险，为大家参与志愿服务解除后顾之忧。

　　回顾和总结疫情防控志愿服务工作，针对不同类型事件的志愿服务，在动员招募、资源整合、力量配置等方面，各有不同的特点和要求，但这些不同，仍旧还是基本面上的不同。

　　对于参与国家和社会治理而言，不可能一直四平八稳，也不会一直按部就班，总有些大事、急事、难事，如何在应急反应、统筹协调、资源整合上不断提升，能够迅速行动，有效应对，是应该需要考虑的重点。

　　从更深的层次来讲，这是群团组织、社会力量，特别是公益力量、志愿者参与社会治理“主动加速”和“被动提速”相结合的过程，各种力量、各项活动，如何既能适应一般的“常态”，又能及时转换，服务于疫情防控这样的“非常态”，也是对组织力、服务力、引领力的巨大考验。

　　同时，作为地市级团组织而言，还有两个方面要更加重视，一方面，在具体工作中，既要能够解决具体问题、开展好定向的活动，更应该统筹各方面力量，让大家的主动性、积极性得到充分激发调动。另一方面，在思考谋划时，既要考虑整体形势，围绕党政中心和群众需要迅速做出安排，更应该想到落实执行中可能出现的具体问题，为各项活动和工作解除后顾之忧。