大众网记者 焦雪 通讯员 贾亮亮 刘宁宁 潍坊报道
冬日时节,潍坊市昌乐县的广袤土地上,依然是一派生机勃勃的景象。鳞次栉比的温室大棚鼓起了村民腰包,特色产业打开了乡村“致富密码”……跳出一村一域的局限,联村共富让乡村发展的视野不断放大。
近年来,昌乐县不断放大载体融合优势,创新推行支部联建、品牌联享、社企联营、发展联片“四联共促”新模式,加快位置相邻、功能相近、产业相融的村庄连片规划建设,努力打造提升共建共富融合发展共同体。目前,全县已成立11个片区党委,培育11处乡村振兴示范片区,370个行政村集体经济年收入全部过10万元,其中36个村超50万元。
聚焦支部联建,增强片区发展动力。健全组织体系。整合93个行政村和26个涉农企业党组织,联建成立11个片区党委,镇(街)党(工)委书记兼任片区党委书记,制定片区党委议事决策规则,研究确定发展规划、主打品牌等重点任务37项,强力推动资源整合、产业统筹、治理联抓,构建起“党委引领、支部主导、合作社运营”的规范化运行机制。联域打造片区。坚持“地域相邻、产业相近、治理相融”原则,以强村为核心,实行分类培育、连片打造,按照辐射5—10公里半径区域规划建设11处乡村振兴示范片区,强化资源整合、产业融合、人才聚合,促进片区化建设、组团式发展。建强骨干队伍。举办全县农村党组织书记能力提升培训班,对村党组织书记进行全覆盖培训,每月以社区为单位举办村党组织书记论坛,促进工作交流提升。实施“桑梓人才·鸿雁回归”行动,2023年以来回引片区发展人才143人,并整合农业、财政、金融等17个部门115名骨干力量,组建“共富助农服务团”开展进驻式服务,提供决策咨询、产业规划等服务121项,积极为片区发展纾困解难。
注重品牌联享,提升片区发展引力。注重品牌支撑。根据各片区资源禀赋、地理条件、产业基础,构建以特色农产品种植为主,休闲旅游、预制菜加工、电商直播、仓储物流等为辅助的“1+N”产业布局,经过合作社推荐、支部大会商议、片区党委会议审定,共筛选培育庵上湖果蔬、“黄金籽”西红柿等36个主打品牌。深化品牌共建。以文创和艺术元素包装设计,积极做好商标注册和品牌创建,利用直播、短视频带货及线上平台推广销售特色农产品,深耕高端市场,使“黄金籽”西红柿、“冰糖翠玉”西瓜和“京研”贝贝南瓜等品牌知名度大幅提升。共享品牌价值。组织片区内合作社签订品牌联建联享协议,将无品牌、无商标、无标准的传统农产品升级为品质过硬、特色突出、竞争力强的优质农产品,通过品牌联享进一步凸显了农产品市场优势。
加强社企联营,激发片区发展活力。多元路径运营。按照“一片区一发展模式”思路,探索农业龙头企业参与、种植大户带动和骨干合作社辐射等片区发展路径,规划6条精品旅游线路,与亚太中慧、自然邦生态农业科技有限公司等70家企业合作建设10个农业产业项目,推动片区产业全链条、多业态发展。乔官镇火山农业产业片区引入自然邦生态农业科技有限公司,年销售西红柿1000余万斤,销售额达8000余万元。整合要素资源。突出大农业、大科技、大开放,制定深入推进村级集体经济发展、促进乡村振兴15条措施,整合村党支部、合作社、企业等各类主体资源,县、镇两级联动解决项目建设和土地指标等突出问题45个,促进了农业生产要素在更大范围优化配置。深化利益联结。建立村集体、合作社、企业、社员“利益共享、风险共担”联营共同体,通过农资供应、农机服务、农产品销售和劳务服务汇集收益,由片区党委科学确定分配办法,采取土地流转、资产参股、提供劳务等方式拓宽村集体和社员增收渠道。
坚持发展联片,集聚片区发展合力。深化跨村联建。通过大村带小村、强村带弱村、中心村辐射周边村,努力构建打破村庄界限的融合发展新格局,93个村基本实现抱团发展。五图街道方庵片区通过庵上湖村的辐射示范,带动周边22个村户均年增收1.8万元。推动规模经营。片区党委和村党支部积极引导农民参与土地流转,发展适度规模经营,促进节本增效、提质增效。红河镇发挥肖家河乡村振兴示范片区带动作用,整镇推广党支部领办粮食专业合作社,全镇流转土地1.1万余亩,138个村注册成立粮食专业合作社,带动集体增收600余万元。加大资金扶持。推行工商资本、金融资金、财政资金“三下乡”,与农商银行签订“红色联盟·金融赋能”协议,授信100亿元支持片区发展,发放贷款1.1亿元,用“真金白银”为片区发展注入新动力。营丘镇主动对接营北片区姜公农业科技有限公司,协调金融机构提供600万元贷款,并开通500万元信用额度绿色通道,可随时投放支持企业发展。