大众网记者 于明效 牛鞠榕 潍坊报道

　　9月26日，潍坊市举行新闻发布会，《潍坊市风筝文化产业促进条例》（以下简称《条例》）将于10月1日起正式实施。潍坊国际风筝会综合服务中心党组成员、副主任李宏光在发布会上表示，《条例》的实施，为潍坊市风筝文化产业提供坚强有力的法治保障，意义重大、影响深远。

　　首先，李宏光阐述了立法的必要性，表示，通过制定出台《条例》，以立法的形式引领、推动、规范、保障潍坊市风筝文化产业发展，对于做大做优做强风筝文化产业具有重要意义。

　　贯彻落实省、市关于风筝文化产业发展要求的需要。潍坊国际风筝会已成功举办41届，成为国内连续举办时间最长、最具国际影响力的风筝盛会。潍坊市风筝企业和工商业户达700多家，年产值20多亿元。根据省、市关于进一步做响潍坊风筝品牌、更好促进发展的要求，制定出台《条例》，对弘扬传承风筝文化、促进风筝产业发展、建设更好潍坊将发挥重要作用。

　　破解产业发展问题促进产业高质量发展的需要。潍坊风筝文化产业有良好的基础，但与全市其他优势产业相比，风筝产品创新水平不高、产品附加值低，风筝企业规模小而散，缺少知名品牌和自主品牌，市场竞争力不强。制定出台《条例》，明确产业发展与促进的相关要求，有利于风筝产业链、价值链、利益链协同发展，不断巩固提升产业发展水平。

　　健全法治体系和营造良好发展环境的需要。厉行法治是是发展社会主义市场经济、营造良好营商环境的内在要求。目前，潍坊市风筝文化产业存在市场竞争无序、交流合作还不充分等问题。《条例》的制定，在传承与交流、品牌保护等方面提出了明确要求，有助于规范市场秩序，营造良好发展环境，使风筝文化产业走上法治化轨道。

　　随后，李宏光介绍了草案的起草过程。从2022年10月开始，启动《条例（草案）》起草工作，专门成立了立法工作领导小组，制定了起草工作方案和具体计划，有序推进起草工作。

　　持续深入研究形成《条例（草案）》初稿。综合服务中心围绕风筝文化产业立法的可行性、必要性，先后赴奎文、潍城、寒亭、坊子等地风筝企业实地调研，召开座谈会，听取意见建议。2023年8月，到汕头、潮州考察了立法工作情况，并收集了国内其他城市类似条例，参考他们的成功经验和做法。起草期间，先后召开6次专题会议，对《条例（草案）》进行专题研究，逐条研究讨论，反复修改完善，2023年9月形成了《条例（草案）》初稿。

　　充分论证形成《条例（草案）》送审稿。为确保《条例（草案）》科学合理，更符合潍坊市风筝文化产业实际，2023年10月，市人大常委会法工委召集市司法局、潍坊国际风筝会综合服务中心、市文化和旅游局等13个部门、单位和有关风筝生产企业、风筝行业协会，召开《条例（草案）》专家论证会，认真听取专家意见，针对提出的意见进行研讨修改，达成一致意见，形成《条例（草案）》送审稿。

　　政府常务会讨论通过。市司法局对内容合法性进行了审查，征求相关部门单位的意见建议，作了进一步修改。经部门会签，提交市政府常务会研究。研究通过后，市政府以法规案的形式提请市人大常委会审议。

　　“相信《条例》的实施必将助推潍坊风筝事业再创辉煌。”李宏光表示，《条例》的颁布，体现了山东省人大、潍坊市委、潍坊市人大、潍坊市政府对潍坊风筝事业的高度重视，凝聚了全市上下对风筝事业迈上新台阶的决心和力量，承载了全市风筝从业者的共识和期盼。