大众网潍坊·海报新闻12月31日讯(记者 孙永莲)自开展扫黑除恶潍坊战役“破袭战”以来，潍坊市各级各部门科学谋划、攻坚克难，以“打财断血”“破网打伞”“重点行业领域整治”为抓手，以对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治为主线，实施挂图作战、大案要案百日会战，沉重打击了各类黑恶霸痞势力的嚣张气焰，阶段性战果明显。第四季度，全市社会治安继续好转，人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感不断提升。2019年全市群众安全感满意度电话测评达到历史最高值，同比提升1.6个百分点。

　　第四季度，扫黑除恶专项斗争潍坊战役“破袭战”进入收官阶段，全市各级各部门主要领导既挂帅又出征，抓部署、抓推进，破难关、解难题，开足马力、加力加速、有守有为，提升了侦、诉、审和“破网打伞”工作质效，打出了新战果，抓出了新成效。一是在破案攻坚上实现了新突破。集中侦破了一批具有社会影响的涉黑涉恶大案要案，深挖了一批蛰伏之徒，逮捕、起诉和集中宣判了一批黑恶势力，实现了攻克一个、带出一串、警示一片、净化一方的效果。二是在“打伞破网”上实现了新突破。把铲除“保护伞”作为主攻方向，完善公安、纪检监察“双专班”侦办模式，对“关系网”一查到底，对“保护伞”一窝端掉，进一步净化了政治生态。三是在“打财断血”上实现了新突破。破解“黑财”认定、查控、收缴和判决难题，第四季度全市共查封扣押冻结涉黑涉恶资产11.96亿元，极大摧毁了黑恶势力的经济基础，有效防止死灰复燃。

　　第四季度，全市各级公安机关以深挖根治为工作总目标，向各类黑恶势力犯罪发起凌厉冬季总攻，严厉打击扰乱经济金融秩序、破坏金融安全的黑恶势力犯罪和“套路贷”特别是网络“套路贷”犯罪;严厉打击盘踞在重点领域和行业、破坏经济秩序的“市霸”“行霸”等黑恶势力;严厉打击利用家族宗族势力横行乡里、欺压残害百姓的“村霸”“乡霸”等黑恶势力;严厉打击从事暴力讨债、“地下出警”等违法犯罪的黑恶势力;严厉打击涉足黄赌毒、非法传销、涉枪涉爆等违法犯罪的黑恶势力。全市公安机关四季度新侦办涉黑案件6起，打掉恶势力犯罪集团16个，打掉一般恶势力团伙21个，抓获团伙成员349人，破获各类刑事案件873起，取得了阶段性重大战果。通过国际刑警组织对一名涉黑逃犯发布了红色通缉令，在全球范围开展涉黑组织资产境外追缴工作。四季度，全市检察机关共提起公诉涉黑刑事案件1件33人、涉恶刑事案件25件115人;全市法院一审审结涉黑恶案件29件203人，判处五年以上有期徒刑刑罚的45人，适用财产刑数额441.8万元，进一步巩固了扫黑除恶战果。

　　专项斗争以来，全市各级纪检监察机关共查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题209起，处理453人，给予党纪政务处分319人，其中“保护伞”问题55起151人;今年以来查处问题120起，处理300人，给予党纪政务处分185人，其中“保护伞”问题27起100人。在扫黑除恶强大声势下，全市共有37名党员干部主动向组织说明问题。截至目前，市纪委市监委深度介入的10余起涉黑涉恶组织案件，共排查问题线索涉及189人，给予党纪政务处分94人，查处一批“大伞”“硬伞”。从根本上纯洁了基层党组织，对某涉黑涉恶案中严重违反党纪的某党支部给予解散，对7名违规入党人员不予承认党员身份。

　　在第三季度对重点领域行业监管问题进行专项整治的基础上，市扫黑办制定印发《潍坊市重点行业领域深挖整治工作方案》，对准五个重点行业领域进行深挖整治，久久为功，着力破解民生难题。具体工作中突出线索核查，加强行政执法和刑事司法衔接，加强以案治本，找准症结、举一反三，形成源头治理、系统治理的格局。自然资源领域着力整治采石、采砂、征地、林草等重点领域监管不到位、涉黑涉恶现象较为突出的问题;住房和城乡建设领域着力整治房产“黑中介”，推动整改小区物业管理不规范，侵害小区业主利益的问题;交通运输领域着力打击非法收取运输业户“保护费”“入会费”，为违法业户通风报信、带路闯关、聚众暴力抗法等违法犯罪行为;市场监管领域严厉打击商贸批发市场中欺行霸市、强买强卖、垄断经营等严重破坏市场交易秩序的违法犯罪行为;地方金融领域重点防范打击金融领域“套路贷”“校园贷”等违法犯罪行为，整治以非法手段催收贷款以及追偿代偿资金的问题。

　　扫黑除恶潍坊战役“破袭战”集中统一行动，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰，有力维护了政治安全和政治生态，确保了社会治安大局持续稳定，群众安全感、满意度不断提升。同时，也应清醒地看到，当前黑恶犯罪滋生蔓延的土壤还没有完全消除，必须充分认识到扫黑除恶斗争的长期性、复杂性和艰巨性。下一步将着力做好以下五个方面的工作：

　　强化线索摸排。各地区各部门继续加强对易于滋生黑恶势力的重点行业、领域的监测分析，深入开展黑恶犯罪线索调查摸排集中行动，务必做到底数清、情况明。要充分运用信息化手段和人力情报手段，从重点人员、重点场所、重点行业和警情案件中排查涉黑涉恶线索。要加大宣传发动力度，落实对举报人的奖励保护措施，提高群众检举揭发的积极性。进一步完善涉黑涉恶线索摸排核查责任制，努力做到每条线索都有准确结果。

　　强化破案攻坚。紧盯涉黑涉恶重大案件不放，依法采取局长盯案、挂牌督办、提级侦办、异地用警、异地羁押、指定监视居住等超常措施，讲究策略，排除障碍，强力攻坚，再突破一批大案要案。政法各单位统一执法思想，加强协作配合，确保办案质量和办案效率。各级党委政法委加强督导和协调，及时组织对重大涉黑恶案件进行会商，确保准确定性，顺利诉讼。

　　强化“打财断血”。按照《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置的若干意见》，严格审计评估，准确把握“黑财”认定范围及证据标准，破解“黑财”认定难题。推动市县两级公安机关建立由人民银行、证监、税务、市场监管、行政审批服务、住建、自然资源等部门参与的查控平台，及时准确查封、扣押、冻结涉案财产，破解“黑财”查控难题。按照“边侦查、边调查、边搜查、边扣押”的要求，将抓捕犯罪嫌疑人与查扣涉案资产同步进行，破解“黑财”收缴难题。综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等手段，做到定罪量刑与财产处罚同步到位，破解“黑财”判处难题。

　　强化“打伞破网”。认真落实省扫黑除恶专项斗争领导小组印发的《关于进一步完善纪检监察机关与公安机关在扫黑除恶工作中同步介入机制的意见》，坚持公安、纪委监委“双专班”侦办模式，落实提前介入、同步立案、联合办案、信息反馈等措施，提高办案质效。办案机关要坚持“两个一律”和“一案三查”，市扫黑办要组织对重大涉黑涉恶案件的打“伞”情况开展回头看，逐案过筛，采取有效措施确保打“伞”不错不漏。

　　强化部门联动。公安机关要加强与检法机关沟通，借助提前介入措施，夯实侦查取证工作。检察机关要提前介入案件侦办，积极引导侦查取证，对案件管辖、案件定性、证据规格、法律适用、犯罪嫌疑人社会危险性等提出意见和建议。审判机关要严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保每一起案件都经得起法律和历史检验，达到政治效果、法律效果和社会效果高度统一。