大众网潍坊?海报新闻9月11日讯(实习记者 郑群 通讯员 于杰)近日，寿光市以工程建设项目审批流程再造为突破口，创新实施“四个转变”，从“分散办”、“按步办”、“线下跑”、“要我办”入手，转变为“集中办”、“精简办”、“网上办”、“帮你办”，推动工程建设项目审批大提速。目前，寿光市建设项目从立项到取得施工许由50天缩减为17天以内，整体审批效率提速70%以上。

　　变“分散办”为“集中办”，实现跑一次腿办多项事。审批事项集中划转。将工程建设项目审批涉及的发改、经信、住建等7个单位、67项审批事项集中划转到行政审批服务局，实现“一枚印章管审批”模式;审批环节重构再造。打破工程建设项目既有审批流程，重构整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，全面推行一窗受理、一口出证“一链式”审批，实现“跑一扇窗、办多件事”;审批窗口高效集中。为精准提升审批效率，将工作人员由40人压缩到16人，窗口由12个压缩到4个，全力培养审批多面手，实现“办一事找多人”到“找一人办多事”。比如，洛城街道尧水社区(片区)棚户区改造项目审批，4名工作人员，1张表单、1套材料、1天时间，一次性发证235个，为企业节省审批时间7个工作日。

　　变“按步办”为“精简办”， 实现审批效率大提升。建立分类项目审批流程。根据项目类型、投资类别、规模大小等，将建设项目细化为11个类型，明确各类审批主流程，并制定详细审批清单、流程图，项目对号入座，实现审批框架一目了然;大力推行合并办、并联办。对审批内容相近或属同一办理阶段的多个事项整合为一个审批事项，实行合并办理、对同一阶段相关审批事项，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。比如，行政审批服务局牵头立项用地规划许可和工程建设许可并联审批，节省公示时间14—21天、审批时间9-16天;大幅精简审批要件。以“减无可减”为原则，结合告知承诺制，优化精简审批要件71项，其中，直接取消31项，内部流转11项，29个要件改为企业仅需提供一次或自动流转，无需企业重复提报。

　　变“线下跑”为“网上办”，打造“不见面”审批环境。率先探索实行施工许可全阶段不见面审批，以房地产开发项目为试点，实行告知承诺制，取消现场踏勘，创新推行质监、安监业务承诺审批、后置监管，施工许可申报材料由12项减至7项，其中，企业只需网上提报2项材料，一天内即可办结，审批时效提高90%以上;率先实现竣工验收全程网上备案。开通公共邮箱，精细化设计上传备案表等材料模板，精简申报材料27份，实现申报材料全省最少。同时，强化部门协同，实时共享住建、规划部门文件，验收备案情况及时推送给不动产部门，无需企业重复提交。目前，改革后竣工验收业务办理无需跑腿，仅需网上申报、1个工作日内即可办结，审批实效提高85%。

　　变“要我办”为“帮你办”，实现项目审批省时省心。主动介入化解遗留难题。针对部分房地产项目多年无法办理不动产证的难题，探索成立房地产信访问题小组，逐一了解小区现状、手续情况、问题症结，提供一对一专业辅导，帮助企业解决难题。目前，成功办理18个小区113个单体工程建筑工程竣工验收备案，为办理房屋不动产证创造了条件;创新举措提升服务效能。开通“企业帮扶直通车”，广泛开展主动上门服务和预约上门服务，成立市级代办服务办公室，搭建审批局、业务单位与镇街区“三位一体”的审批代办服务体系，全面实施“一对一”长效包靠服务机制，为企业无偿提供审批代办服务。今年以来，已开展“上门+帮办代办服务”19次，对190个项目进行集中辅导，解决企业提出问题110余个，帮助42个项目完成了相关手续办理，审批服务受到企业和办事群众高度认可;人性化举措便民暖心。积极推进“互联网+政务服务”建设，打造智能政务服务自助终端机，建设24小时便民自助服务区，为群众提供24小时“不打烊”便民服务。开发智能便民导视系统全方位满足中心的导视需求、群众和企业查询需求，节约群众和企业办事时间。进一步清理涉审收费，审批材料复印打印、证照办理、证照邮寄等实行政府购买服务，实行群众办事“零负担”。