——清池街道创新社会治理模式，加速转型发展

　　党的十九大报告提出，要“打造共建共治共享的社会治理新格局”。这就对我们的社区党建提出了更高的要求和更多的期望。农民上了楼，村民变市民，生活方式、思想观念发生巨大变化，接踵而至的便是矛盾化解、社区稳定、文化建设、物业管理等一系列社会治理难题。如何破解这些难题，减少转型发展带来的阵痛，让居民生活更加安定和谐。清池街道通过加快推进治理体系和治理能力现代化，构建共建共治共享的社会治理新格局，持续打造和谐共融的新型城市社区。

　　阳光议事，搭起党群连心桥

　　“下面就咱社区集体资产改制方案征求党员和村民代表的意见，请大家充分发表个人意见……”近日，在张营管区南张营社区举行的“阳光议事日”活动，党员和村民代表听取书记李松明通报村内重大决策情况，并进行讨论表决。

　　有问题当面提，有建议当面说，有分歧当面解决，在张营管区各社区，每月定期举行的阳光议事日，通过党群民主议事会、重大事务听证会、党务居务财务公开等“三会三公开”制度，引导居民把社区当作自己“家”，倡导居民关心“家情”、踊跃参与“家务”。

　　在清池街道，34个社区全面推行阳光议事制度已蔚然成风。凡涉及经济发展、民生保障、基层党建等方面重大事项，必须经过“四议两公开”程序。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即决议公开、结果公开。

　　2018年，在清池街道完成棚改清零后，少数居民心里仍有“心结”，街道坚持发挥基层党组织引领作用，化解社区矛盾纠纷，将矛盾化解在“萌芽状态”，做到小事不出社区，大事不出街道。同时，结合日常志愿巡访、“党员活动日”、QQ便民服务群，微信公众平台等多渠道延伸社区调解触角。

　　在张营管区，两年来黄家街、吕家张营、董流、北潘等社区刚刚搬到新居，部分居民由于停车位、楼道乱摆乱放等问题邻里矛盾时有发生，管区成立专门社区调解员，深入居民家中，讲道理，做和事佬，成为居民中间的“粘合剂”、“润滑油”，疙瘩解开了，矛盾也就没有了。

　　不仅如此，街道还努力建立健全社情民意督办机制，受理群众诉求。建立健全社情民意收集、办理机制，积极搭建党的基层组织与广大人民群众之间的有效沟通平台，对于群众反映的问题，实行首问必接制度，详细记录当事人基本信息和反映的具体问题等有关内容，全程跟踪办理。

　　民主管理，引领城市化发展

　　随着全域城市化的深入实施，清池街道转入从拆迁为主到建设为重的转换期，转入从攻坚克难“硬功夫”到细节扮靓“软实力”的转变期，转入从农村社区向城市社区过渡的转型期，转入从传统管理到现代治理的转折期。农民上楼，人口大量向城区、镇区集中。街道根据辖区实际，不定期组织各管区召开专题会议，交流工作经验，整合片区资源，互通有无、取长补短，共同推进各项工作开展。

　　加强和创新基层治理，群众的呼声就是“第一信号”。 安置楼建设是否如期完工?物业管理费收取多少合理?取暖补贴是否持续?小区道路破损找物业还是找社区?集体资产改制完成后，每个人年底都有分红，低保标准是不是有调整?面对着一系列转型问题，清池街道有所呼，有所应，有所为，充分调动党员积极性，加大各部门对口服务力度，尽全力满足群众诉求，解群众后顾之忧。

　　今年8月10日，街道与高新区人民医院开展的“健康进社区”系列义诊活动走进张营管区。面对群众日益重视的健康问题，医院的专家现场办公义诊。不少行动不便的老人在家属的帮助下来到现场，接受他们的精心治疗。“糖尿病、高血压，生活中该注意什么?……”在场的医学专家耐心细致，温情作答，令现场居民感动不已。

　　这只是清池街道实施共驻共建的一个缩影。多年来，街道坚持“资源共享、优势互补、服务群众”的原则，充分发挥辖区内机关、学校、医院、企事业单位、社会组织等共建单位的资源优势，开展各类共驻共建活动，全方位、多角度服务辖区居民，不断提升居民的幸福感和自豪感。

　　群众自治，提高幸福指数

　　在张营管区，居民上楼后，生活习惯一时难以改变，楼道堆物现象依旧存在，居民自发成立自治小组，设立值班制，每户人家每个礼拜出来志愿服务一次，现在他们和谐很多了。”自治小组在居委会的指导下，制定了小区管理文明公约，自我监督、自我管理机制逐步形成。

　　走进丁家社区欣诚家园，一栋栋居民楼整齐划一，小区道路上干净如初，看不到一丝生活垃圾;小区居民坐在一起，家长里短，拉呱聊天，尽显祥和安定。党支部书记丁斌说，社区治理之所以取得这么好的成果，关键就是发挥党员干部的领导作用。面对从村民到市民的身份转变，每个人诉求不一样，步调不一致，社区党员干部就要承担起责任，诉求合理的处理到位，诉求不合理的解释清楚，居民心里的疑虑少了，诉求得到了解决，矛盾自然也就少了。

　　今年以来，清池街道积极探索社会治理,有效激发了群众参与热情。各社区坚持以健全基层群众自治机制为目标，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，建立健全社区协商议事制度，将小区亮化、道路修缮等居民反映强烈、迫切要求解决的实际问题纳入协商范畴，切实提高居民参与社区治理的积极性。

　　“有事好商量，有事多商量，我们将恪守为民情怀，进一步完善机制，充分发挥村民自治作用，搭建共享共建资源平台，持续充实服务力量，多样化社会治理方式，不断提高群众的满意度和获得感。”街道党委书记聂绍俊深情地说。