2008年6月1日,“限塑令”正式实施,13年过去了,落实情况如何?5月30日,记者在城区走访看到,目前各大农贸市场上的塑料袋依旧是免费使用,超市里也依然可以用到免费塑料袋,可降解塑料袋依旧是“稀有产品”。为何“限塑令”落实如此困难?不少市民给出了看法。我市相关部门已经行动起来,着力缩减塑料袋使用量。

　　市场　塑料袋免费使用,摊贩一上午就得消耗几百个

　　5月30日,记者来到孙家大集,不少市民来赶集购物。每个摊位前都摆放着成捆的塑料袋,每当有市民前来购物时,摊贩就会立即扯下一个塑料袋递过去。这些塑料袋多数都没有标识,摊贩也不另外收费。不少市民前来购物时,也会自带购物袋,但都是用免费塑料袋将购买的蔬菜、水果等物品包裹好后,再放到自己的购物袋中。

　　摊贩张女士说,市民过来购买东西,他们提供塑料袋是很正常的事,平均一上午就得用几百个。这些塑料袋都是免费的,如果哪个摊贩敢说塑料袋收费,估计多数顾客立马会转身离开。因此,摊贩们一般都是批量购进塑料袋,价格较低。

　　随后,记者又来到南下河市场看到,塑料袋消耗同样不少,尤其是在海鲜区,每个摊位前都有一堆黑塑料袋。顾客购物后,摊贩一般都会给顾客套上两个甚至多个塑料袋。摊贩刘女士说,她一般都会给顾客至少套两个塑料袋,防止漏水。

　　提到塑料袋的收费问题,刘女士表示难度比较大。同样一个市场上,有几十个摊位售卖同样的商品,价格比较透明,竞争非常激烈,市民购买时会互相比价,摊贩们都是不断压低成本,只求能多卖点货。“一个塑料袋哪怕收一毛钱,都可能影响市民是否购买你的商品,更何况其他摊位塑料袋都免费,咱更不可能收费了。”刘女士说。

　　超市　花钱买购物袋已成习惯,但是连卷袋还是免费用

　　与市场相比,超市里的购物袋有偿使用已成为广大市民默认的一种规则,但也仅限于结账时的塑料袋。在超市里还有很多连卷袋,同样是免费供市民使用。

　　在大润发超市奎文店,家住附近圣荣广场小区的孙女士购物车里堆了很多商品,多数都用连卷袋装着。孙女士说,来购物不可避免地要用到这些连卷袋,否则也没法称重。她来超市一般不会自己携带布袋,而是购买超市塑料袋。“一般都是下班后接着来超市,没法提前准备布袋。再说,超市塑料袋比较结实,拿回家里可以重复使用,非常方便。”孙女士说。

　　在佳乐家超市新华店,记者看到不少上了年纪的市民提前准备了购物袋或者布袋,但不少市民会一次多拿一些超市里提供的连卷袋放在购物车里使用。一位市民对记者说,超市里的这些连卷袋比较干净,拿几个回家可以放食品等东西,挺方便。

　　记者还走访了城区福乐多超市,发现不少年纪大的市民都能自觉携带购物袋,不使用有偿塑料袋,但对于超市内的免费连卷袋,不少市民往往会自行多拿几个放进手推车或者塞进自己的口袋带走。而一些年轻市民,则很少会自行携带购物袋,购物结束后往往会直接购买超市里的有偿塑料袋使用。

　　为何塑料袋在日常生活中的使用仍然频繁?

　　对于这一问题,几乎每位受访市民都表示,主要是塑料袋以其便利性目前无法被替代,其比纸质包装防水,比玻璃和金属制品便宜,而且还能重复使用。

　　家住奎文区大有公馆的付女士说,即便是随身携带着布袋去赶集的市民,也不可能完全拒绝塑料袋。“比如说购买了一些根茎类的蔬菜,上面有泥土,用塑料袋简单包一下再放在布袋里,就不会把布袋弄脏,否则回家还要洗布袋。”付女士说。

　　塑料袋以其便利性短时间内无法被取代,那能否将普通塑料袋改为可降解环保塑料袋?采访中不少商贩坦言,此举同样有困难,主要是因为目前可降解塑料袋成本较高。在孙家大集上,摊贩刘先生说,他们每天都要用几百个塑料袋,而且不能向市民收费。普通塑料袋可以按斤购买,一斤才几元钱,但同等规格的可降解塑料袋,价格要贵几倍。

　　摊贩李先生说,对于他们来说,使用这种可降解塑料袋并不是不可以,要么是把这种塑料袋的成本降下来,要么强制使用,那样他们就只能把成本转移到水果蔬菜当中去,最终还是得由消费者买单。

　　城区一家大型超市的工作人员告诉记者,自从“限塑令”颁布后,由于散称食品处的塑料袋不需要收费,需求量大大增加,不少顾客买完东西后,还会撕下几个带走。甚至有些顾客没有买散称食品,也会撕下几个带走。对此,他们也劝阻过很多次,但是效果并不明显。为此,超市也采取了一些管控措施:首先是根据不同的商品配备相应规格的购物袋,定点定时管理。其次,商品包装进行升级。比如散货商品改用包装盒或牛皮纸袋,干净卫生,方便消费者选购,同时也能大大减少塑料购物袋的使用。最后,他们还进行了“工艺改良”,根据购物袋的日常使用反馈以及市场调研,本着环保节约物料的原则对购物袋的材质、厚度进行升级改良。

　　我市采取哪些行动减少一次性塑料袋用量?

　　记者从市发改委了解到,去年5月,我市出台了《潍坊市进一步加强塑料污染治理实施方案》。去年年底,市发改委又会同市生态环境局制定了我市塑料污染治理专项工作机制及联络员名单。最近,按照我省和我市相关部署安排,市发改委又联合市生态环境局牵头制定了《潍坊市塑料污染治理2021年工作要点》,明确了牵头部门和职责分工,经过征求各部门意见后,目前已印发。

　　市商务局的工作人员介绍,该局积极宣传引导有关企业报告一次性塑料袋使用情况。去年上半年,我市重点零售企业潍百集团和全福元商业集团塑料购物袋使用数量分别是1723.5万个和648万个,下半年分别是1282.2万个和554万个,使用数量明显下降。

　　各个企业也逐步减少塑料袋用量,并采取了不少措施。其中,有偿提供塑料购物袋是主要措施。我市主要商场超市对塑料购物袋均收费提供,引导减量使用塑料袋。主要超市均通过广播长期宣传减量使用塑料袋的重要意义,帮助消费者增强环保意识,引导消费者重复利用或自带购物袋。此外,技术处理减少塑料袋用量。比如,主要超市均对订制的连卷袋进行打孔处理,在蔬菜、水果等非必需密封的商品区域只提供打孔处理的连卷袋,减少顾客捎带塑料袋。餐饮区还提供纸吸管或是可降解塑胶吸管、不同材质的环保刀叉勺。

　　对于如何减少一次性塑料袋用量,市商务局的工作人员表示,首先要从生产环节入手改变供应结构。支持生产企业加大对无纺布袋、纸袋、可降解塑料袋的生产规模,降低生产成本和销售价格,对一次性塑料袋进行限产,缩小价格差距,用环保产品逐步取代一次性塑料袋。其次,加强对消费者的引导教育。出台政策支持零售端企业开展丰富多彩的环保助力活动,引导消费者自觉使用环保购物袋,遏制“塑料污染”。同时加大宣传力度,利用网络、电视、广播、自媒体进行全媒体宣传,形成广泛的社会共识。