3月23日上午,潍坊市第十七届人民代表大会第六次会议在市文化艺术中心大剧院隆重开幕。
大会主席团常务主席田庆盈、毛秀凤、顾建华、张新强、范福生、杨建华在主席台前排就座。田庆盈主持会议。
在主席台就座的还有:刘运、苏立科、胡岗、初宝杰、刘建国、刘国伟、高峰、李兰祥、孙忠礼、李平、田民利、薛晓鹏、马庆增、孙刚、詹在平、李向阳、陶卫东、李传恒、王贤臣、李士来、刘树亮、赵崇发、刘秀平、花兆贤、王卫东、丁志伟、宋赤锋、张恒道、管英俊、马跃启、丁汉邦、肖明胜、刘洪胜、徐洪吉,大会主席团其他成员,市政府、市政协党组成员。
上午9时,田庆盈宣布大会开幕。会场全体起立,奏唱国歌。
在热烈的掌声中,刘运代表市人民政府向大会作政府工作报告。
报告共分三部分:2020年工作回顾,“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务,2021年政府工作安排。
刘运说
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,面对严峻复杂的经济形势,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实省委、省政府工作要求,在市委坚强领导下,统筹推进疫情防控和经济社会发展,现代化高品质城市建设取得新的重大进展。疫情防控有力有效,迅速建立防控体系,全力救治患者,抓紧抓实常态化防控,积极开展疫情防控对外支援;“六稳”“六保”任务全面落实,有效稳住了全市经济基本盘,完成进出口总额1903.9亿元、增长6.4%,实现地区生产总值5872.2亿元、增长3.6%;新旧动能转换成效显著,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到52.26%,海洋生产总值占地区生产总值比重达到18.8%,动力装备产业集群入围全国先进制造业集群;乡村振兴扎实推进,壮大乡村产业、增加农民收入,乡村更加美丽宜居;城市功能更加完善,城市品质和综合承载力显著提高;改革开放持续深化,在全省率先完成“市县同权”改革任务,形成工业项目“拿地即开工”、工程建设项目“开工直通车”等一批改革成果,获批国家跨境电子商务综合试验区和跨境电商零售进口试点;“三大攻坚战”取得决定性成果,脱贫攻坚取得全面胜利,污染防治成效显著,风险防控扎实有力;民生和社会事业加快发展,民生支出占一般公共预算支出的比重保持在80%以上,实现全国文明城市“三连冠”、全国双拥模范城“六连冠”;政府治理效能持续提升,营商环境持续优化,城市信用监测列全国第8位。
刘运说
过去五年,全市上下同心同德、攻坚克难,较好地完成了“十三五”规划确定的目标任务。这五年,综合实力迈上新台阶,发展质效显著提升,城乡区域协调发展,改革开放取得突破,环境质量明显改善,民生福祉大幅提升,防灾减灾能力全面增强,社会保持和谐稳定。
刘运说
“十四五”时期,潍坊要长期保持并不断增强历史文化底蕴深厚、地理区位优越、海洋优势明显、交通条件便利、经济基础雄厚、综合优势突出、时代优势彰显、人的素质高等八大方面的突出优势,积极服务和主动融入国家新发展格局,为新时代现代化强省建设作出应有贡献。“十四五”时期经济社会发展的主要目标和重点任务是,经济实力进一步增强,生态质量进一步优化,开放能级进一步提升,发展活力进一步释放,城乡区域发展进一步协调,民生福祉进一步改善。
刘运说
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对山东特别是对潍坊工作的重要指示要求,按照省委经济工作会议部署和市委“一一二三四五”基本工作思路,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,保持经济运行在合理区间,加速新旧动能转换,加快建设现代化高品质城市,确保“十四五”开好局、起好步。工作中,要围绕推动高质量发展、建设现代化高品质城市“一个目标”,全力完成年度目标任务,地区生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长8%以上,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额稳定增长,外贸进出口和实际利用外资量质齐升,城镇新增就业9.2万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅3%左右,居民收入稳步增长,全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境改善目标;突出现代农业、先进制造业“两大主业”,集聚资源,扩大优势;抓实改革开放创新、新旧动能转换、安全和谐稳定“三大任务”,统筹推进,加快突破;扭住项目建设、营商环境、民生保障、生态环境“四个抓手”,持续用力,全面提升;主攻乡村振兴、城市更新、海洋经济、总部经济和商贸流通、文旅教育和医养健康“五大战场”,奋力攻坚,务求实效。
刘运就持续加强政府自身建设提出,强化服务意识、增强服务能力、加强服务监督,加快提升政府治理体系和治理能力现代化水平,努力建设人民满意的服务型政府。
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