大众网·海报新闻记者 刘建永 通讯员 马迎菲 潍坊报道

　　今年以来，寿光高新区体制机制改革全面启动。借助改革东风，发力“双招双引”，不断提高引进项目、人才的质量和水平,加速驶入高质量发展快车道。1至9月份，全区实现主营业务收入390亿元，利用外资突破5020万美元，完成十强产业固定资产投资13亿元，各项经济指标实现又好又快增长。

　　领导带动，全员招引更有力

　　项目和人才是园区发展的第一要素。寿光高新区坚持将“双招双引”作为“一把手工程”推进，突出领导带头、以上率下、全员参与、层层落实。改革后，班子平均年龄42岁，全部拥有大学以上学历，年龄和专业结构更加优化。推行全员聘任，面向市内外机关事业单位公开选聘8名在招商引资、规划建设、金融财税等方面有经验、专长的工作人员，队伍综合素质明显提高。

　　进一步完善以“双招双引”为核心的考核体系，实行差异化绩效考核，明确领导干部在“双招双引”中的带头责任，并对党工委、管委会领导、部门单位完成指标数量划出“硬杠杠”，考核结果与绩效奖金直接挂钩，形成了“人人争先、比学赶超”的良好局面。确定专人对接市人才办和驻京、沪、深、鲁等5个招引工作组，畅通信息渠道；组织专项培训，开展“大比武”，对外出招引和接待来访情况及全区新签约、拟开工、在建项目、意向人才等情况，每月调度，并进行通报。1-9月份对接洽谈聚光式太阳能热电联产、大功率柴油机SCR系统开发等13个招商引资项目，年产1万吨生物尼龙5X新材料等7个项目已签约，其中3个已立项，2个已开工，到位资金超10亿元。成功引进国家自然科学基金、国家重点研发计划主要负责人鲍晓明博士，与金玉米公司进行生物质高值化利用研究及中试示范项目合作；“三晋英才”刘莹博士，全职担任康跃科技技术中心主任。

　　政策促动，产业招引更精准

　　园区发展要发挥大项目的带动作用，更要发挥“政策先导”， 重视整体规划，突出政策指引，完善全方位、长周期的公共服务，构建企业发展政策支持系统。改革后，寿光高新区剥离社会事务136项，明确业务范围权责清单事项26项，工作精力聚焦经济发展等主责主业，调研更加深入，服务更加精准，更好为企业“解渴”“解难题”。立足产业招引，打造“政策高地”。围绕“种业研发、生物基新材料、动力装备制造”三大主导产业，规划建设三大主导产业园，出台《重点配套产业园入园政策》，分别从土地、投资、财税、要素资源配置、公共基础设施建设、金融、人才、创新、审批服务等10个方面加大政策支持力度。其中，对工业用地，可优先采用长期租赁、先租后让、弹性年期等多种方式，租赁政府投资机构所建厂房的企业享受厂房租金前三年免除、后两年减半等突破性政策，大大降低企业投资成本。对入驻高新区的高层次人才，开通户籍、子女入学、配偶随迁、就医、出入境等服务“绿色通道”；落实“人才安居”工程，对入选省级以上产业领军人才工程的，一次性给予50万元购房补贴。落实“服务专员”制度，组织专门人员深入企业解读惠企政策，推动政策落地，将政策红利最大程度转化为企业发展效益。目前，3500亩的生物基新材料产业园已现雏形，园区先后引进投资25.2亿元的玉米深加工产业链项目、5亿元的天力糖醇项目、5.6亿元的乳酸、聚乳酸项目、3亿元的生物尼龙5x项目、6亿元的乳酸脂项目等。今年1至9月份，高新区新材料产业实现产值60亿元，同比增长40%。

　　市场驱动，平台招引更高效

　　园区发展靠人才，集聚人才靠平台。改革后，推行“党工委（管委会）+公司”管理模式，寿光高新区同寿光金融投资集团共同组建寿光高新区投资集团有限公司，专业承接高新技术企业管理孵化、研发平台运营等业务，机制更加灵活高效。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，依托全国生物基新材料重点企业——寿光巨能金玉米开发有限公司，规划建设生物技术领军人才产业基地。引进中国工程院欧阳平凯院士担任首席科学家，采取“研究院+孵化器”模式，投资1.5亿元，规划占地100亩、建设面积10万平方米的生物技术孵化中心、生物技术工程中心、公共技术研发平台等“两中心一平台”，专注于服务以寿光为核心的全国生物基新材料产业集群，为生物基新材料、生物医药等重点产业的技术创新、发展提供智力支撑，扶持科技型中小企业和培育优秀创新创业人才，成为人才集聚的新高地。目前，共培育院士工作站13个、博士后科研工作站6个、山东省工程技术研究中心15个、重点实验室及工程实验室9个、国家企业技术中心4个、省级企业技术中心22个、研究所（中心）2个、科技企业孵化器4个、众创空间1个、创新战略联盟2个。