山东临朐:“多维联动”整治软弱涣散村党组织

2022-03-02 10:57:31 来源:  作者: 程世洋

  大众网·海报新闻记者 程世洋 通讯员 闫志伟 潍坊报道

  临朐县把整顿软弱涣散村党组织作为硬任务,聚焦班子软、服务弱、管理乱、发展慢等问题,分类整改、“扶”“治”结合,抓好软弱涣散村治理整顿、实现晋位升级。

  坚持精准识别,深入摸排“查”病根。深入排查摸底。对照软弱涣散村党组织14种具体情形,通过“看”“查”“问”“访”等途径,聚焦村(社区)“两委”换届回头看、“五清强基”评估验收和党支部标准化规范化建设等工作,排查村党组织班子运行突出问题、信访矛盾尖锐问题和党员群众反映强烈问题,确定26个软弱涣散村党组织。精准制定方案。坚持上下联动,县镇分级研判,逐村确定整顿措施。镇(街、园、区)党(工)委组织专门力量,会同社区党委对整顿基层党组织存在问题深入分析,研究提出初步整顿措施;县委组织部会同纪检、统战、政法、民政、信访等部门(单位)开展“联合会诊”,对镇(街、园、区)整顿措施逐一审核把关。完善整顿机制。建立“四个一”工作机制,明确每个软弱涣散村党组织由1名县级领导联系、1名镇街党政班子成员包靠、1个县直部门(单位)结对、1名第一书记驻村,集中县镇力量抓好整顿转化。

  坚持分类施治,精准分析“找”对策。对村级班子较弱的村,逐村选派第一书记,进行精准指导。对无党组织书记合适人选的村,通过从县镇下派干部或直接任命村内有一定工作能力和群众基础的人担任党组织书记。对集体经济薄弱、为民服务能力不强的村,总结“10种模式20条路子”,开展“百企联百村”行动,实施村党组织领办合作社,多渠道发展村级集体经济。对村务财务公开、民主管理混乱的村,开展村级财务管理规范提升行动,组织农业、经管、审计等部门审计账目、清理资产,规范村级议事决策、执行监管程序,规范“三资”管理。对遗留问题较多的、干群关系紧张的村,派驻综合整治组,从解决群众反映强烈的突出问题入手,帮助一件件梳理、一件件化解。

  坚持结果导向,多维联动“共”推进。加强调度推进。建立软弱涣散基层党组织整治联席会议制度,包靠县级领导每季度召开2次以上会议,组织镇街班子成员以及县直包村工作组组长、驻村第一书记、村“两委”成员,共商推进举措,形成齐抓共管合力,推动治理转化。抓实教育培训,县镇分级组织软弱涣散村“两委”成员、第一书记培训班和谈心谈话、交心交流活动,通过提高技能、加强沟通、增进了解、消除误会,进一步统一思想,凝聚发展合力。实行挂牌督办。对整顿工作成效不理想的1个软弱涣散村党组织,实行县级挂牌督办,严格执行周研判、月小结、季调度要求,集中精力啃最硬的“骨头”,倒逼镇村抓好治理整顿。

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