潍坊市第三次经济普查问题解答（一）

 1、领取《营业执照》的非法人单位，如果所属的法人单位已经关闭或破产，如何处理？

     答：如果符合法人单位的三个条件，按视同法人单位处理。

     2、企业内部工会如果领取了社团法人证书，是否可以作为法人单独填报普查表？

     答：根据《第三次全国经济普查单位划分及具体处理规定》的有关要求，各单位内部工会组织不单独作为普查对象。各单位内部的妇联、团委等参照该规定执行。

      3、普查对象的“三证”不全，拍照时是否可以用其他证照代替？

      答：不可以。根据规定，联网直报单位（法人），必须“三证”齐全；其他非联网直报单位和个体经营户，可以不全，但法人单位至少要具备法人营业执照或登记证（视同法人单位除外）。

      4、个体户一定要有名称吗？如果营业执照上的名称与经营门头的名称不同，填哪个？

     答：现场核查和正式普查登记时，个体户都必须有名称。如果其营业执照上的名称为空，可以以“户主+经营性质”的方式命名，也可以填写其门头或招牌等能识别该个体户的名称。

    按照普查方案的规定，应填写营业执照上的名称。为了方便后续工作，可以把经营门头的名称在一览表后做备注说明，或在其名称后用括号标注。

      5、每天到不同地方赶集以及走村串乡等流动性比较大、经营地不唯一固定的个体户，如何确定其经营地？

     答：对这类个体户，在不重不漏的前提下，可以在居住地登记，以其中主要或经常在的经营地作为其经营地。

      6、所有的法人单位在外省的产业活动单位都可以视同法人单位处理吗？

      答：不一定。　2013年5月27日　国家统计局办公室下发了《关于印发跨省分支机构视同法人单位统计审批管理办法的通知》（国统办字〔2013〕35号），省统计局和省第三次经济普查办公室也联合转发了该通知。符合该通知规定，并经国家统计局批准的产业活动单位可以视同法人单位，否则据实普查登记。

      7、一户多照的单位是都按一个单位处理吗？

     答：不一定。分两种情况处理：(1)对党政机关、事业单位和大多数的民办非企业单位，一般依据部门（编办、民政等）的名录资料确定，如果部门名录资料中是多条记录，就按多个单位处理；(2)对其他单位，主要根据是否从事同种活动（行业）和是否分别核算收支来确定，如果从事不同行业或分别核算收支，作为不同的单位处理，否则按一个单位处理。

     8、商品交易市场统一办了一个执照，市场内的个体户算有证户吗？

     答：根据工商管理的规定，商品交易市场内的业户不允许合并申理营业执照。实际工作中，商品交易市场的管理机构申领了符合自身情况的营业执照，管理机构与地方工商、税务等部门协调后由其代收代交各种税费等。如果商品交易市场能统一核算其收支的，被统一核算的业户不作为个体户；如果商品交易市场不能统一核算其收支的，应严格按照市场内各业户是否实际办理的各种证照判定是法人单位、产业活动单位还是个体经营户，不能一律算有证个体户。

     另外，办理了证照的商品交易市场管理机构也是普查对象，不能遗漏。

     9、党政机关单位的登记注册机关名称等如何确定？

      答：根据普查方案的规定，机关以及社区（居委会）、村委会一律选填“9其他”，不需文字注明批准机关。事业单位按实际填写。

      10、农用车业户全部属于运输业个体户吗？

      答：不一定，要根据农用车的用途和服务对象来确定。(1)如果农用车主要用于农业生产，则不作为个体户处理。(2)如果农用车主要用于为其他单位或个人运输货物，业户赚取运输费，则按运输业个体户处理。(3)如果业户用农用车主要进行农产品以及其他商品的贩卖或类似活动，则按批发和零售业个体户处理。领取营业执照的依据营业执照确定。

      11、地方武装部由军队还是地方普查机构负责普查登记？

      答：地方武装部属于军队单位，但因其所在地不在军事管理区内，由地方普查机构负责普查登记及相关工作，但要避免发生冲突。坐落在非军事管理区、属于部队的干部休养所、疗养院等都属于这种情况。

      12、单位核查台账中，产业活动单位一览表的经济指标，填报2013年1—9月数据还是全年预计数？

     答：全年预计数据。

      13、彩票销售点如何普查登记？

     答：根据普查方案的规定，依附于其他单位存在的彩票销售网点，不作为本次经济普查对象。独立存在的彩票销售网点，领取营业执照的按执照确定是单位还是个体户；未领取营业执照的，依据无证个体户的条件判断是否能作为普查对象。

      14、配餐公司的行业如何划分？

     答：为民航、铁路、学校以及各机构单位提供餐饮配送服务的，划为餐饮配送服务业（6292）；以生产为主、主要销售对象为批发和零售业、住宿和餐饮业等生产经营单位的，一般划为食品加工（制造）相关行业；不以生产为主，购进后只进行简单包装等、直接销售给下属网点或其他生产经营单位的，划为食品批发相关行业，销售对象为最终消费者的则划为食品零售相关行业。

      15、馒头房、炸油条点、面包店、烤烧饼摊位等个体户，其行业是食品加工（制造）还是餐饮业？

     答：这类个体户属于前店后厂的经营模式，根据其能否提供餐位，分别划为食品销售或餐饮业相关行业。

     16、哪些单位可以提前普查登记？这类单位如何登记？

     答：根据普查方案的规定，并结合我省的实际情况，季节性经营的单位和个体户可以提前登记。

     提前登记时，可以先将有关证照等复印，取得有关财务报表等，并填报核查台账和普查表。正式普查入户登记时，到其经营地进行定位、采集有关信息。

      17、有营业手续、有经营活动的“皮包”公司，是否是普查对象？如果是，如何确定其经营地？

      答：是普查对象，普查时将其注册地作为经营地处理。

      18、全年没有任何经营活动、只有登记注册手续的空壳型的农业专业合作社，是否可以不纳入本次经济普查的范围？

答：不可以。如果确实没有任何经营活动，营业状态为停业，经济指标可以为空，从业人员至少有一人。

      19、在现场核查或正式入户登记期间发现的满足“四上”标准的法人单位，可否纳入联网直报单位范围？如果可以，具体怎样操作才能纳入？

     答：经济普查期间，联网直报单位的范围以2013年10月底通过普查中心名录库管理系统、经国家统计局审批通过的名单为准。在现场核查或正式入户登记期间发现的满足“四上”标准的法人单位，只要不在上述名单内，一律按非联网直报单位处理。

     20、没有质监部门发的正式组织机构代码的单位，如何使用临时码？是使用原来赋的临时码还是全部重新赋码？

     答：没有质监部门发的正式组织机构代码的单位，如果日常统计或上次经济普查已经赋临时码的，使用已有的临时码；从未赋予过临时码的，从省统计局分配的码段（另发）中赋予新的临时码。

      21、10月11日　上报普查小区个数后，是否可以调整普查小区个数？

      答：可以调整。

      22、写字楼或室内商品交易市场，划分普查（小）区时是否可以拆分？

答：不可以。