城乡低保申请和审批流程该如何走，寿光市古城街道北孙村党支部书记兼村主任武治文对此了然于胸。

　　要经过五步走。村民提出申请后，古城街道要委托民政部门对其家庭经济状况进行核对，对没有问题的出具受理通知书。古城街道入户调查评估后报民政部门审批，直到村里公示完毕，整个程序才算走完。武治文可以熟练地复述出城乡低保申请和审批的整套流程。

　　“听起来比较复杂，但是对照村级‘小微权力’清单和运行流程图，其实一目了然，每个流程图也标注了廉政风险提示，照着流程走就能避开滥用权力和履职不力的风险。比如在办理低保中就有3个风险点得格外注意。”武治文说。

　　武治文提到的村级“小微权力”清单，是寿光市纪委监委在试点“提级监督”工作中，为进一步健全完善村级权力运行监督制约机制，提升基层治理社会化、法治化、制度化、规范化水平而采取的创新举措。

　　立足“监督的再监督”，寿光市纪委监委协调组织、农业农村、民政、住建、卫健等职能部门，对村级决策、“三资”管理、工程招标、救助救济、村务公开、便民服务等事项全面梳理，编制《寿光市村级“小微权力”运行正面清单》，逐一列出7大类59项村级权力事项，绘制简明易懂的流程图，列出廉政风险点118项，引导农村基层干部规范履职、村级组织高效运转；《寿光市村级“小微权力”运行负面清单》则全面梳理信访举报、监督检查、审查调查、巡察等工作中发现的基层侵害群众利益突出问题，为村干部廉洁履职划出38条红线，确保村级权力始终在正确的轨道上运行，从源头上遏制群众身边腐败和作风问题的发生。

　　同时，寿光市纪委监委在各“提级监督”村（社区）设立了监督二维码，群众拿出手机扫码即可查看村级“小微权力”运行“正面清单”，查询个人惠民补贴和本村“三务公开”情况，对发现的问题一键举报。

　　今年4月15日，北孙村组织召开党员大会和群众代表会议，村干部与群众坐在一起，对申请低保等大事小情进行集体商议。

　　“村里有大事小情都会召集我们开会讨论，商量事情要举手表决，通过了还要公示，让村民都知道，大家有意见可以提出来。”北孙村村民代表郑美德说。

　　“正负清单”的运用，让干部“看图做事、照单履责、权力受限”，让群众“看图监督、依规维权、合理诉求”，压减了村干部行使权力的随意性空间，消除了群众对村干部的无端猜疑和误解，拉近了干群关系。据悉，《寿光市村级“小微权力”运行“正负清单”》已在976个村全覆盖推广。

　　“权力清单化、流程图表化，为原本无序的村级权力行使设置了‘红绿灯’。村干部为群众服务不再‘任性’，可有效防止群众身边的‘微腐败’和不正之风。”寿光市纪委副书记、市监委副主任洪光景表示。