潍坊:打通农村用水“最后一公里” ,让农民喝上安全水、放心水、幸福水

2021-08-03 18:21:15 来源:  作者: 赵丽

  大众网·海报新闻 记者杨鹏 单珊 赵丽 潍坊报道

  “政府给我们通了自来水,这真是造福一方的好事。”潍坊高密市西刘家庄村65岁老人刘洪武告诉记者,由于水氟含量高,以前他们祖祖辈辈的都是“黑牙”,从1982年开始除氟改水,现在村里40岁以上的人都换了“白牙”。“现在我们用水可方便了,3块钱一方水,用多少就交多少钱,日子过得一天比一天好!”刘洪武说。

  去氟留水,高密54万农民喝上健康水

  在高密市大牟家镇供水站,一个20世纪80年代建造的水塔引起了记者注意,据了解,这座水塔是当地政府为向附近村民供应除氟水而建造的。现在,高密市通过农村供水体制改革,所有省定贫困村全部对接规模化供水管网,农村供水安全保障水平得到全面提升,农民用上了跟城里一样的自来水。这座水塔依然屹立在镇上,见证着当地老百姓用水“氟去福来”的沧桑巨变。

  高密是全国重氟区之一,从20世纪80年代开始,高密就开展了防氟改水、防治地方性氟中毒工作,经过20年的努力,使500多个病村近40万人饮上了除氟水,中、重病区群众基本摆脱了氟害,健康水平显著提高。

  2006年,高密抓住全省实施村村通自来水工程的有利时机,把农村除氟改水列为新农村建设的“1号工程”,组织水利专家、地方病防治专家,数次深入氟区村庄进行详细勘察,制定合理的工程施工方案,于2006年6月在高密市北部区域打响了实施“饮用安全水工程”的第一炮。到11月底,历时仅5个月,投资4500万元,铺设主管道410公里、支管道2320公里的工程竣工,惠及北部20.2万名群众。该工程主要依托峡山水库充足的水源、五河三库串联调蓄水工程的输水能力、城北水库600万方调蓄水能力以及孚日水厂4万吨日供水能力,以孚日水厂为水源,分东西两线向北部各镇供水。

  2008年1月13日上午,随着新修建的高密阚家水厂供水设备的启动,清澈透明的自来水沿着一条条输水管道,流向高密市遭受含氟水危害的西部南部五镇街431个村的8.6万余户居民家中。至此,于2006年6月份启动的以除氟改水保障农村饮水安全的高密市农村饮水安全工程取得最终胜利,约占高密总人口七成的共54万农民彻底告别高氟水、苦咸水,喝上了符合国家标准的安全饮用水。

  提质增效,打通农村供水“最后一公里”

  在高密市咸家社区唐家村,这里正在对入户的水管进行更换施工,目前该村已经实施了“一户一表”村内管网提升改造,居民根据自己的实际用水量缴纳水费,提升了村民的生活品质。据了解,该村在2010年就通了自来水入户,以前村里的管道质量不好,水压也比较小,有时候太阳能都上不了水,管道滴漏严重,跑水比较多,造成了很大的浪费。

  “现在,所有主管道全部更换,家家户户都安装了智能水表,水质提升了,水压也变高了,自来水一滴都不会跑,全天有水,随时都能洗澡。”唐家村党支部书记唐中波说。

  据高密市水利局副局长李文哲介绍,高密市西部、南部、东部农村供水工程在改革前,一直没有统一的管理模式,部分镇级供水单位管理不到位,供水秩序混乱,随着供水设施使用年限越来越长,各种问题逐渐凸显。为保障农村公共供水,高密市结合实际,从2019年起,逐步改革原有的市水厂、镇供水站、村、用水户的四级供水管理模式,取消镇和村管理层级,实现供水企业直供到户、直管到户,规范公共供水秩序,降低供水成本,减轻群众用水负担。

  “我们让专业的人来干专业的事,积极构建城乡供水一体化、一张网格局,从建设运营、统一管理、集中维护、保障安全等方面入手,实施农村供水体制改革,让偏远地区农民也能享受到跟城市小区居民一样的24小时供水服务,打通了农村供水的最后一公里。”李文哲说。

  大力发展民生水利 保障农村饮水安全

  水的问题能不能解决好,直接关系到小康路上群众的幸福感、安全感。近年来,潍坊市委、市政府持续高度重视农村饮水安全工作,将农村饮水安全工程建设列为重要民生实事工程,实施了一系列的农村供水工程项目。潍坊市水利部门紧紧围绕推动乡村振兴和助力脱贫攻坚来部署、来落实、来推进饮水安全相关工作,取得了历史性成就,早在2013年底就全域实现了农村饮水安全覆盖,农村居民从“吃水难”到“吃上水”,现在已步入“吃好水”的阶段,农村供水取得了显著成效。

  为保障水源地水质安全,潍坊市政府去年启动了总投资34亿元的峡山水库战略水源地水质提升保护工程,通过工程措施实现对峡山水库上游潍河、浯河及下游汶河入河中水的集中收集、生态净化及引调利用。

  据了解,峡山水库位于胶东地区中部,地处潍河中游,流域面积4210km,总库容14.54亿m,灌区总土地面积26.4万公顷,人口139.5万,涉及昌邑、安丘、高密、寒亭、坊子、峡山及潍北农场,现已建成总干渠6条,长143千米;干渠43条,支渠412条。设计灌溉面积6.67万公顷,有效灌溉面积5.73万公顷,最大实灌6.67万公顷,年均供水量1.80亿立方米,是山东省最大的水库。峡山水库水质安全与否,直接关系到潍坊市民生保障与经济社会高质量发展。

  截至目前,峡山水库战略水源地水质提升保护工程已累计完成投资4.81亿元。随着工程的实施并建成,将进一步提升峡山水库入库水质,确保水库水质安全,有力保障峡山水库战略水源地水质安全,实现中水资源在生态补水、工业用水、农业灌溉等方面的综合利用价值,全力打造安全与生态并举的水环境大格局。

  为全面解决农村饮水安全,保障农村饮水水质和供水保证率,坊子区投资4287万元,实施了2019、2020农村饮水安全两年攻坚提标达标工程,改造村外管网75公里,对53个村进行管网改造,新建沉淀池2处,加压泵站一处。为按时完成工程,坊子区成立了中昊佳信水务投资发展有限公司,由该公司垫资并负责村外管网建设。村内管网在市级补助300元/户的基础上,区政府再补助300元/户,由于资金落实到位,工程进展顺利,于2020年7月底完成工程建设。项目实施完成后,全区282个村全部接入水厂自来水,管网覆盖率达到100%。

  从“面的覆盖”迈向“质的提升”,让群众喝上幸福水

  潍坊市农村饮水安全工作一直走在全省、全国的前列,从“放心水”到“幸福水”,农村饮水工程成为群众受益最直接、受益人口最广的民心工程之一。

  寒亭区按照“农村供水城市化,城乡供水一体化”的要求,从1998年开始推行城乡供水一体化建设,实现了农村直供自来水,2020年该区又将三级供水管理改为直供直管到村,区供水公司作为农村供水专营单位,取消街道供水管理站,实施自来水直供直管到村、收费到村、服务到村;对具备条件的乡村棚户区、城中村改造后的新建小区,实施统建统管、直管到户。这不仅进一步降低了供水管理成本,还让村民享受到了城市化的供水服务。

  昌邑市城乡居民生活用水主要依赖于地下水源,属于超采区,水量、水质得不到保障。记者在采访中了解到,针对这一问题,昌邑市科学规划、精准发力,通过实施水质提升工程、新建地表水净化水厂等一系列措施,彻底解决了单一依赖地下水源给农村供水安全带来的隐患。2013年6月份,昌邑市实现了山东明河水业有限公司、昌邑市自来水公司“一市两网”供水格局,2013年9月份,全市690个村实现了规模化集中供水,工程覆盖率达到100%,水质达到国家规定的农村饮水安全标准。特别是2016年,在投资312万元新上除锰设施的基础上,山东明河水业有限公司再投资2438万元,通过新上一套多介质过滤器+RO反渗透处理设备,日可供水1.68万方,进一步提升了昌邑南部农村的供水水质。2021年7月,该水厂荣获水利部表彰的“2021年度农村供水规范化水厂”荣誉称号。

  改变单一的供水模式。为有效减少地下水开采量,昌邑市实施了投资4.16亿元的昌邑市地表水净化水厂工程,设计日净化水能力10万吨/天,目前日净化水2.7万吨/天,充分利用峡山水库雨洪资源及引黄、引江水,为昌邑生产生活用水提供可靠的水源,遏制地下水超采引起的地下水漏斗及海水入侵现象。

  从“从源头到龙头”,供水保证率实现高水平、“从有水到好水”,水质达标率达到高水平、“从初心到民心”,潍坊市委、市政府持续高度重视农村饮水安全工作,在全省率先实现农村饮水安全全覆盖、千吨万人以上规模化供水覆盖人口达到96%的基础上,完善水土保持,规范水质检测,潍坊市政府每年拿出100多万元专项资金,用于市级水质抽检工作,年度检测点数达638个次,有效保障了监测点位的覆盖面和代表性。成立了潍坊水利水质检测有限公司,检测能力达到9大类521项,生活饮用水检测达到106项,检测能力在全国地级市中居领先水平。

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